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Descripción del proyecto o actividad
El objetivo principal del proyecto, materia de este EIA, corresponde a la recuperación de sales de potasio presentes en las salmueras prospectadas en el Oeste del Salar de Atacama, con el fin de alcanzar una producción de 200.000 t/año de cloruro de potasio.
El logro de este objetivo, es posible debido a la ocurrencia de dos factores, que se sustentan en estudios hidrogeológicos del comportamiento actual y futuro del acuífero del salar:
- Se ha determinado la existencia de un reservorio confinado de salmueras subterráneas, con altas concentraciones de cloruro de potasio.
- Esta salmuera es independiente del acuífero libre del Salar de Atacama, por lo que una explotación futura de estas sales no afectaría las actividades que se realizan en el Sector.
Junto a lo anterior, el proyecto contempla un Plan de Seguimiento Ambiental, diseñado para garantizar una operación ambientalmente segura.
Superficie del proyecto
La superficie contemplada en el proyecto es de 94,45 Km2.
Servicios
- Suministro de energía eléctrica, provista por equipos de generadores propios.
- Suministro de agua Potable en camiones aljibe, traídos desde Peine.
- Comunicación vía celulares y radio transmisores.
- Alimentación traída desde Peine.
Cronograma y vida útil del proyecto
La vida útil del proyecto es de 20 años. El inicio de las faenas constructivas se materializará una vez se cuente con la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobatoria.
Descripción de las Actividades del Proyecto
Etapa de Construcción
El desarrollo del proyecto se realizará en tres años, comenzando el primero con un módulo que permitirá extraer sales de potasio en piscinas de evaporación solar. En el segundo, se ampliará la superficie de piscinas solares y se realizará la ingeniería para una planta de flotación de sales de potasio. Finalmente en el tercer año se contempla el montaje y operación de la planta de flotación.
Año 1
Instalación de faenas
Se inicia con la preparación del área afecta, labor que implica la remoción del material arcillo-salino existente, el que será apartado y utilizado como relleno. Posteriormente se realizará la nivelación de la superficie, con actividades de emparejamiento y movimientos de tierra con el objetivo de construir los taludes perimetrales de las piscinas de evaporación solar.
La instalación y operación de faenas incluye la implementación de una oficina para la administración, el casino, hospedaje y servicios higiénicos para los operarios; no existiendo barrera física que impida el libre acceso a ellas.
Por su parte, la bebida para consumo humano será proveída por un camión aljibe, especialmente contratado para tal efecto. La dotación mínima será de 100 litros de agua por persona y por día, la que deberá cumplir los requisitos físicos, químicos, radioactivos y bacteriológicos establecidos en la NCh Nº 409, según lo establecido en los art. 12, 13,14 y 15 del DS 594/99, del Ministerio de Salud.
Exploración y habilitación de pozos
Se constituirán 30 pozos de explotación que permitirán organizar el campo de bombeo para el proyecto. Cada pozo contempla la perforación del terreno utilizando el método de aire reverso o rotopercusión hasta una profundidad estimada en 200 m, la cual podrá ser aumentada o disminuida acuerdo a las condiciones geológicas que entregue la estratigrafía atravesada. El diámetro mínimo de perforación de los pozos de sondajes será de 14".
La construcción de estas piscinas contempla las siguientes actividades:
- Topografía: levantamiento de la zona de emplazamiento de las piscinas solares.
- Nivelación: una vez realizada la nivelación se procede a la compactación de la base, con arcillas.
- Trazado: se definirán y levantarán los pretiles o taludes periféricos de las piscinas, para proceder posteriormente a la instalación y termofusión de la carpeta plástica de HDPE (0.5 mm), que asegura la impermeabilización y drenaje de las soluciones hacia las canaletas de escurrimiento de soluciones.
Año 2
Construcción y Habilitación de Pozos
Se continuará con la habilitación de los 10 últimos pozos de explotación. El flujo de bombeo promedio se calculó en 230 l/s con variaciones en el período de verano e invierno, dependiendo de cómo se mantenga la calidad de la salmuera, siendo la concentración promedio de potasio de 2,3% (27 gpl). Se mantendrán las condiciones de exploración y habilitación señaladas para el año 1.
Construcción de canchas de acopio de sales
Se preparará una superficie destinada a la recepción y acopio de sales de descarte del proceso productivo. Se procederá a nivelar, compactar y se construirán caminos de acceso para los camiones que transportan las sales. La construcción se realizará en forma paulatina, según el grado de avance del proyecto.
Ampliación de piscinas de evaporación
La ampliación de piscinas solares se hará hasta alcanzar una superficie total de 400 has.
Año 3
Construcción planta de flotación
Se dispondrá de una superficie de 10 has para el emplazamiento de la planta de flotación y sus áreas de servicio. El desarrollo de esta actividad considera las siguientes actividades:
- Preparación de terreno, utilizando los mismos equipos que para la construcción de piscinas solares.
- Construcción de plataformas.
- Disposición de fundaciones, montaje estructural, montaje mecánico y eléctrico.
Servicios
- Suministro Eléctrico: La energía eléctrica requerida para la etapa de construcción se obtendrá mediante 2 grupos electrógenos diesel de 1500 KW, los que entregarán energía en los distintos puntos de consumo. En el campo de bombeo, cada pozo contará con una motobomba de 45 KWH.
- Combustible: El combustible a utilizar durante esta etapa, corresponde petróleo Diesel y será suministrado por empresas distribuidoras de la zona, las que llevarán hasta la faena el combustible y allí se almacenara en estanque enterrados de 30 m3, dotado de un surtidor de servicio, permitiendo el funcionamiento de los grupos electrógenos y otros motores.
- Agua para bebida: El agua para bebida, será aportada por un camión aljibe diario de 18 m3 de capacidad, estimando una demanda aproximada de 10,5 m3/día por concepto de consumo humano, considerando un abastecimiento promedio de 100 l/día por cada trabajador. El agua se canalizará hasta una piscina de sumidero, para ser utilizada en baños y duchas.
- Agua industrial: Se requerirá para el lavado de de cañerías y pozos, para sellos de bombas, dilución en los bombeos de traspasos y lavado de concentrados, un consumo de 25 l/s. Será abastecida por la extracción de agua salina cuyo contenido de sales será menor a 100 g/l, encontrándose a una profundidad de 30 m.
Flujo de camiones: El traslado de material de construcción, enfierradura, camión aljibe y equipos en general, generará un flujo de camiones y otros vehículos por las vías externas, estimado en 3 viajes/día. Dentro de la faena, caminos internos, el flujo se debe a las actividades topográficas, instalación de faenas y construcción de piscinas (instalación HDPE).
Etapa de Operación
Descripción de la actividad productiva
materia prima
Se utilizarán las salmueras extraídas del sector Noroeste de la propiedad, ubicadas a 40 m de profundidad, para someterlas a un proceso de concentración en piscinas solares.
Insumos demandados
- Reactivos: Para el circuito de flotación, dependiendo de la concentración de cloruro de potasio en la sal de silvinita, se requerirán 30-50 g/t de espumante tipo Montanol 800 y 60-100 g/t de colectores amínicos tipo Flotigam S o T.
- Energía eléctrica: Se requerirán 3300 KW para el proceso de flotación y se estima un gasto de 35 KWH/t de mineral a tratar. Para este suministro, se incorporará 1 equipo electrógeno adicional, a los 2 que ya operan.
- Agua industrial: El agua requerida para lavado del producto será de 6 l/s.
Piso: Una vez desplegada la carpeta de HDPE, ésta se cubre con una capa de sal de unos 30 cm de espesor, proveniente de la precipitación de la salmuera del mismo salar.
Bombeo de salmueras
Desde el campo de bombeo se enviarán las salmueras del sector Nor-Oeste de la Propiedad hasta las piscinas de evaporación. Para ello se instalará en cada pozo una bomba con un motor diesel de 45 KW y tuberías de PVC o HDPE y en algunos casos se utilizarán zanjas.
Cristalización
La cristalización fraccionada se llevará a cabo en las piscinas de evaporación y consta de 4 etapas: Halita-Yeso; Silvinita, sales dobles de Potasio-Magnesio y sales de Magnesio.
Cosecha de sales
La cosecha corresponde a la remoción de sales desde las piscinas, actividad que se realiza al cabo del segundo año, una vez se forme una capa de sal de un espesor mínimo de 30 cm.
La tabla 1.9 muestra la cosecha anual, donde las sales de halita corresponden a descartes que se usarán en mantención de caminos; las sales de silvinita son cosechadas con un 20-35% de cloruro de potasio (pureza del 96%), alimentando a la planta de flotación; las sales dobles, dependiendo de su concentración inicial, se tratarán para recuperar el remanente de potasio. En la etapa 4, se generarán salmueras concentradas, que serán almacenadas y/o retornadas al circuito en la tercera etapa.
Proceso hidrometalúrgico
El proceso hidrometalúrgico corresponde a la flotación del cloruro de potasio y contempla las etapas de chancado y acondicionamiento de una pulpa antes de alimentar las celdas de flotación. La sal de silvinita, que se cosecha en las piscinas solares en la etapa 2, es acopiada para ser posteriormente procesada y obtener un cloruro de potasio de una pureza > 90%.
Circuito de chancado
- índice de chancabilidad: 1 KWH/t con un producto 100%-½”
- Índice de Moliendabilidad: 2.1 KWH/t con un producto100%-200# para alimentación de ½”.
Esta área se compone de una cancha de almacenamiento de 2.000 m2 y un chancador de martillo con capacidad de producción de 110 t/hora en circuito cerrado, entregando un producto del tamaño máximo de 1/2”. A la salida de éste, el mineral cae en un harnero vibratorio por medio de una correa transportadora, que deja pasar sólo el mineral que cumpla 100% -1/2”.
Circuito de molienda
El circuito de molienda se realiza en húmedo y tiene una capacidad de tratamiento de 100 t/hora. Lo recomendado es lograr una molienda del 100% bajo malla 35 MTY (#35 Tyler).
Se utilizará un molino de bolas, al que se le adicionará salmuera de retorno a razón de unos 50 t/hora para obtener una pulpa con un 70% de sólidos. La pulpa se descarga a un cajón repartidor desde el cual el producto se bombea a un hidrociclón. El sobre tamaño (underflow) será recirculado al molino siendo remolido nuevamente y, el bajo tamaño (overflow) – 35 MTY, alimentará 2 estanques acondicionadores de 20 m3 de capacidad en el cual se agregan los reactivos propios de la flotación y salmuera de retorno, para alcanzar una pulpa con 30% de sólidos.
Circuito de flotación y filtrado
La pulpa acondicionada alimentará un circuito de flotación que está compuesto de:
- 1 bancos de 4 celdas de 300 pie3
- 1 banco de 3 celdas de limpieza de 150 pie3
El concentrado final pasará por gravedad a un estanque lavador de 40 m3 que alimentará a una centrífuga para separar las sales de la salmuera de equilibrio. Esta salmuera es enviada a una piscina pulmón de 200 m3 para ser usada en las etapas de molienda y acondicionamiento como salmuera de retorno.
La acción del centrifugado permite reducir la humedad en la sal de potasio hasta un 8%. Con esta humedad la sal de cloruro de potasio pasa a una cancha de acopio, para su secado natural hasta que esté apta para su embarque y traslado.
El descarte de las celdas es llevado a un espesador y de ahí a una centrifuga que permite separar la sal de sodio y la salmuera. La sal de cloruro de sodio, con un 2-3% potasio, es llevada a los acopios de sales de halita.
Otras características metalúrgicas del proceso son:
Agua de proceso
El agua industrial que requiere el proyecto (agua salina con menos de 100 g/l de sales totales) es el siguiente:
- Pozos: 2 l/s para lavados de pozos y cañerías
- Piscinas: 2 l/s para sellos de bombas
8 l/s para dilución de las salmueras en traspasos
2 l/s para lavado bombas y cañerías
- Planta flotación: 6 l/s para lavado de concentrados
- Bombas: 2 l/s para sellos
- Reactivos: 2 l/s para preparación y lavados
En total, el consumo de agua industrial para la operación del proyecto será de 25 l/s. Inicialmente, durante los 2 primeros años, se requerirá agua para el lavado de las sales cristalizadas en el sistema de tuberías. Para el año 3, el proceso recicla las salmueras de retorno para acondicionar las pulpas, por lo que la necesidad de agua industrial es para reponer eventuales pérdidas y limpieza.
Porcentaje de pérdidas
Las pérdidas corresponden al material procesado que se sale de la línea de producción. Esta cantidad equivale al 0,1% el material procesado.
Balance de agua en el proceso
La Planta procesadora, se diseñó para el tratamiento de 2.350 t/día de mineral, la dilución o razón de agua a mineral es de 2,7: 1.
- Mineral: 2.350 toneladas/día
- Pulpas al 30%, con salmueras de retorno: 5.760 m3/mes
- Agua industrial: 190 m3/día
Etapa de Abandono
Las actividades del plan de cierre comenzarán en cuanto se complete la vida útil de las operaciones de la planta de procesos y quede totalmente fuera de servicio. El plan de cierre y abandono considerará los siguientes aspectos:
Planta
Se desmantelará la planta de flotación, los equipos serán limpiados y desconectados para luego ser rematados o trasladados a otra faena similar.
Ductos
Serán limpiados, lavados y retirados junto a sus apoyos, más todas las tuberías de conducción, las que serán rematadas o trasladados a otra faena.
Estanques y piscinas
Los estanques se retirarán, se limpiarán y lavarán para ser rematados, y las piscinas de evaporación serán rellenadas con material similar al que existe en el lugar de modo de mantener la topografía original.
Pozos de bombeo
Los pozos de bombeo e salmueras serán deshabilitados.
Todas las instalaciones de oficinas, muebles, computadores y todos los elementos pertenecientes a esta compañía serán retirados, se cerrarán los accesos y se procederá a desenergizar todas las instalaciones eléctricas. Finalmente, se instalarán las señalizaciones correspondientes.
Una vez terminadas todas estas actividades del plan de cierre, comenzará el plan de abandono, el que será ejecutado por el representante legal. El desarrollo de ambas fases del plan de cierre y abandono será fiscalizado por prevención de riesgos, para asegurar el cumplimiento de las obras y plazos.
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Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable
2.1. Normativa de caracter ambiental
El proyecto cumplirá con el marco legal ambiental, según lo estipula la Constitución en su artículo 19 Nº 8. De manera general, el proyecto esta se sujeto a las disposiciones del Reglamento de Seguridad Minera (D. S. Nº 72/85, y D. S. N° 132/02 del Ministerio de Minería) y a las disposiciones sobre urbanismo y construcción que correspondan, y a las sanitarias aplicables a todo proyecto, en función de residuos, emisiones y efluentes que genera, o de las sustancias que almacena y usa.
De manera particular se aplica la Ley 19.300 y su Reglamento. Estando el proyecto inserto dentro de un área protegida, según lo dispuesto en el artículo 3 letra p) (D.S. 95/01). Asimismo se cumplirá con toda la normativa sectorial de carácter ambiental y la normativa específica aplicable al proyecto en relación a los componentes ambientales afectados.
El EIA presenta un Plan de Cumplimiento de la legislación Ambiental. Para ello se analizó la normativa de carácter general aplicable y la normativa específica asociada con la protección del medio ambiente, la preservación de la naturaleza, el uso y el manejo de los recursos naturales y la fiscalización.
2.2. Permisos Ambientales Sectoriales
Se dio especial importancia al análisis de los permisos señalados en el Título VII del reglamento del SEIA, ya que se requiere de los siguientes permisos sectoriales:
- Artículo 88. Permiso para establecer un apilamiento de residuos mineros y botaderos de estériles.
- Artículo 90. Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros.
- Artículo 91. Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza.
- Artículo 93. Permisos para la construcción, modificación y ampliación de cualquier planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras o desperdicios de cualquier clase.
- Artículo 94. Calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje.
- Artículo 96. Permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los límites urbanos.
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Descripción de aquellos efectos, características o circunstancias del Artículo 11 de la Ley que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental
Se establece que el proyecto ingresa al SEIA debido:
- DS 95/01, artículo 3, letra i), y ley 19.300 artículo 10 letra i) referidos a proyectos de desarrollo minero.
- DS 95/01, artículo 3, letra o), y ley 19.300 artículo 10 letra o) referidos a proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de tratamiento de agua o de residuos sólidos de origen domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios submarinos, sistemas de tratamiento y disposición de residuos industriales líquidos o sólidos.
- DS 95/01, artículo 3, letra p), y ley 19.300 artículo 10 letra p) referidos a la ejecución de obras, programas o actividades en parques nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales, reservas de zonas vírgenes, parques marinos, reservas marinas o en cualesquiera otra área colocada bajo protección oficial.
Luego el análisis pormenorizado de los efectos del proyecto indica el proyecto es susceptible de generar efectos significativos, por lo que debe ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental a través de un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo las siguientes consideraciones de orden legal:
· DS 95/01, artículo 9, letra a) referido a la magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto en o alrededor de áreas donde habite población protegida por leyes especiales.
· DS 95/01, artículo 9, letra c) referido a la magnitud o duración de la intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de áreas protegidas o colocadas bajo protección oficial.
Se descartan otros efectos, características y/o circunstancias debido al hecho de que, o no se presentan, o porque cuando se presentan, la temporalidad del proyecto los hace no significativos, o se encuentran ya subsumidos en los efectos características y/o circunstancias por los cuales se hace el EIA.
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Línea base
Se ha realizado una caracterización de los componentes ambientales a considerar, de acuerdo a lo señalado en el artículo 12 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (D.S. Nº 30), correspondientes a: medio físico, medio biótico, medio socioeconómico, construido, cultural y perceptual los que pueden verse afectados significativamente por el proyecto. Se debe considerar que el proyecto no genera efectos el Medio Construido, no ha sido considerado por no existir y obras de infraestructura relevantes dentro del área de influencia del proyecto, según lo establecido en las letras f3) y f4) del D.S 95/01.
Determinación del Área de Influencia
Se establece un área de influencia directa, (AID) del proyecto, el área ocupada por las plataformas de sondaje, piscinas de evaporación y planta de flotación. Debido es que es donde se concentra el total de las actividades asociadas al proyecto.
Para la determinación del área de influencia indirecta (AII) se ha establecido, toda la zona comprendida por la poligonal solicitada para prospección del proyecto que abarca una superficie de 94,45 km2. Es sobre estas dos áreas que se realizó la caracterización de los componentes ambientales indicados anteriormente.
Principales Conclusiones
a. En proyecto se emplaza la cuenca del Salar de Atacama, localizado en la Provincia de El Loa, Comuna de San Pedro de Atacama II Región de Antofagasta. El área de interés, objeto del presente análisis se encuentra hacia el surponiente del Salar de Atacama y hacia el sur-oriente de la ciudad de Calama.
b. La variable climática está determinada por los factores de latitud y altitud. El área del proyecto se encuentra aproximadamente a los 23º 25´ de latitud sur (68º L.W.), y a una altitud promedio que oscila en los 2.300 m. La cuenca del Salar de Atacama presenta en el lado oeste, un clima desértico interior, con un amplio rango de variación diaria de temperatura, con cifras de 23 °C de máxima media anual y 5 °C de media anual mínima. Si bien no existe un registro extenso de la precipitación en los depósitos salinos, se estima que la precipitación promedio anual es igual a 16 mm/año. La sequedad atmosférica más la extrema salinidad y la falta de precipitación impiden el desarrollo de una cubierta de vegetación homogénea.
c. En el área de influencia directa del proyecto, no existen emisiones de ningún tipo y no hay presencia de población cercana. Esto último, incide en que la norma de calidad primaria para MP-10 (D.S. Nº 59/1998 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia de la República), no es aplicable en este caso y; el valor normado (150 µg/m3, valor que equivale al límite máximo de 24 horas) ha sido presentado sólo como referencia.
d. Los niveles de ruido de fondo medidos en el área del proyecto, corresponden al crujir de sal.
e. Desde el punto de vista geológico, el proyecto se emplaza en su totalidad en el Salar de Atacama, donde las unidades morfoestructurales mayores que dominan la geografía de la cuenca del Salar corresponden, de este a oeste, a la Cordillera de los Andes, la cuenca del Salar de Atacama, la Cordillera de la Sal, el Llano de la Paciencia y la Cordillera de Domeyko. Esta cuenca tectónica está rellena parcialmente por sedimentos clásticos y depósitos no consolidados, que corresponden estos últimos a depósitos evaporíticos que conforman el salar y a los depósitos de origen aluvial que bordean la cuenca. Los depósitos evaporíticos constituyen el Salar de Atacama propiamente tal, presentan una extensión que abarca cerca de 85 km de largo y un ancho máximo de 50 km. La parte central del salar se encuentra a 2300 m.s.n.m.
f. Debido a la carencia de agua, los suelos no desarrollan en general horizontes potentes, excepto concreciones salinas, estimulando el desarrollo de suelos entisoles o aridisoles típicos de las regiones áridas. El área de estudio presenta una forma básica y general que, en el sentido de los procesos erosivos que modelan el paisaje corresponde a una Planicie intermontana. Considerando que la formación de los suelos del Salar han correspondidos más bien a procesos físicos y químicos propios de la extrema rigurosidad del desierto, la agrupación de ellos en clases de capacidad de uso no es factible dado que dicha clasificación tiene una relación directa con los procesos biológicos en la génesis del suelo y que en este caso no se dan. El uso actual del suelo corresponde en su totalidad a salares. Las pendientes no superan el 5%, con una exposición dominante “plano”. Los suelos asociados a las actividades que requiere el proyecto, carecen de características agrológicas desde el punto de vista de la productividad agropecuaria y silvícola, clasificándose los suelos de planicies en Clase de Capacidad de Uso VIII.
g. En términos hidrológicos la cuenca del Salar de Atacama es una cuenca endorreica o cerrada en la cual los aportes hídricos escurren hacia la parte más baja, donde se forma un salar de importantes dimensiones y desde el cual el agua es evaporada a la atmósfera. Los principales aportes tienen su origen en las precipitaciones sobre las cumbres que limitan la cuenca por el norte y el oriente, desde donde escurren hacia el salar a través de numerosos cauces. Unos pocos de estos cauces tienen flujo permanente, mientras la mayoría presenta escurrimientos eventuales con ocasión de las lluvias importantes.
La precipitación sobre el salar es pequeña pero no despreciable, sumamente variable año a año y de gran importancia en la dinámica de los niveles de la napa en los acuíferos que se establecen en los depósitos salinos. Si bien no existe un registro extenso de la precipitación en los depósitos salinos, se estima que la precipitación promedio anual es igual a 16 mm/año. Aunque no se desprende de estaciones, en el área en que se emplazará el proyecto, se extrapola que en este sector la precipitación es 12 mm/año.
En cuanto a la evaporación, la menor tasa ocurre en el núcleo del salar debido a la presencia de una costra de halita prácticamente impermeable al flujo de vapor de agua y a la alta densidad que presenta el acuífero en esa zona (salmuera).
- En la cuenca del Salar de Atacama se reconoce la existencia de rocas paleozoicas y mesosozoicas que constituyen el basamento impermeable desde el punto de vista hidrogeológico, además de un relleno sedimentario que se distribuye principalmente en la zona central, extendiéndose hacia el norte y sur en pequeños valles. Los depósitos sedimentarios comprenden los depósitos salinos del salar de Atacama y el relleno aluvial circundante. Es en estos depósitos que se han identificado 3 sistemas acuíferos principales. El sistema acuífero que se distribuye hacia el este del salar se denomina, dada su ubicación, Acuífero del Borde Este, mientras que el que se ubica hacia el sur se denomina Acuífero Monturaqui-Negrillar-Tilopozo (MNT), en referencia a las localidades del sector. El tercer acuífero se hospeda específicamente en el núcleo de halita del salar de Atacama, por lo que se denomina Acuífero del Núcleo. Los dos primeros sistemas acuíferos son de agua dulce mientras que el acuífero del núcleo está constituido por salmueras.
El sistema denominado Núcleo del Salar se recarga completamente producto de las precipitaciones que caen en forma líquida y sólida en las partes más altas de la cuenca. La precipitación y el agua proveniente del derretimiento de la nieve se infiltran hasta alcanzar el acuífero, a través del cual viajan hacia la parte más baja de la cuenca, para finalmente evaporarse. La descarga ocurre fundamentalmente por la evaporación que se produce desde el agua subterránea y desde las lagunas que se establecen en las partes más bajas de la cuenca y debido al flujo subterráneo que se establece entre los acuíferos del Borde Este y del Núcleo, que si bien no ha sido determinado, se estima que debe ser muy pequeño en comparación con la descarga por evaporación.
- Existen antecedentes de una desconexión hidráulica entre el acuífero de salmuera del núcleo y los acuíferos de agua que lo circundan, dada por la presencia de una cuña salina que se establece desde el núcleo del salar hacia los acuíferos de agua dulce, pero principalmente por un borde de bajísima permeabilidad, compuesto por yeso, carbonatos, limos, arcillas y fango orgánico que se ubica justo en los límites del núcleo del salar.
La hidroquímica del sistema es consistente con este postulado de desconexión, mostrando que las aguas someras en el sector de SLM NX Uno de Peine son de tipo cálcicas, a diferencia de las aguas sulfatadas encontradas en el núcleo del salar. Esto implica la presencia de una barrera hidrogeológica que ha preservado las concentraciones del acuífero del lado occidental.
Las pruebas de bombeo, de gasto constante, han permitido obtener una transmisividad del orden de 150 m2/día para el acuífero somero, que por otra parte no logra estabilizarse, ya que no se encuentra la fuente de recarga al cabo de un día de desarrollada la prueba de bombeo. Esto último es un indicador de que no existe una recarga que se haya inducido desde el acuífero inferior y sólo se obtienen aguas subterráneas almacenadas desde este acuífero más somero.
De la prueba de bombeo se desprende la existencia de una barrera hidrogeológica que limita el almacenamiento del acuífero. Esta barrera puede estar asociada a la cordillera de la Sal o al afloramiento de los estratos de arcilla hacia la superficie, como lo muestran los perfiles estratigráficos.
Los antecedentes anteriores permiten establecer que el acuífero profundo es un acuífero confinado a semiconfinado, cuyo grado de desconexión hidráulica con el acuífero superior está dado por el valor de la conductividad hidráulica vertical del estrato de arcilla, que actúa como un acuitardo y que solo permite el traspaso de flujos verticales cuando la permeabilidad toma valores importantes.
j. En toda el área del proyecto no se realizaron hallazgos de especies de plantas vasculares terrestres. Tampoco se registraron restos de tejidos vegetales que evidenciaran la presencia de especies de hierbas anuales o perennes decíduas. Se señala -de manera complementaria- que tampoco se registraron líquenes (taxa simbiontes de algas y hongos que habitualmente colonizan ambientes de gran estrés ambiental). Esta observación apunta a que -en el área prospectada- las condiciones para el establecimiento de la biota son extremadamente limitadas. Respecto de la fauna, se concluye en forma similar a la flora en términos de la total ausencia de animales.
En resumen, al carecer el sitio estudiado de agua superficial y/o precipitaciones, la probabilidad de establecimiento de especies vegetales se ve reducida significativamente.
k. Las características que presenta el paisaje en el área de estudio, y en particular en el área involucrada en el proyecto, son comunes a la situación que se observa en gran parte del paisaje regional (MUP). Lo anterior deriva de: la ausencia de singularidades como vegas, lagunas o un relieve característico. El paisaje evaluado, se encuentra puntualmente modificado por actuaciones humanas, actuaciones que no logran disminuir la calidad visual y ambiental del conjunto. Los resultados de la evaluación del paisaje, y en especial los referidos a la calidad, fragilidad, íntervisibilidad y capacidad de absorción visual del paisaje local, están fuertemente moderados por:
· la condición actual de los elementos del paisaje, entendiendo con ello el carácter “minero” que posee esta porción del Salar de Atacama;
· las condiciones de visualización para los observadores (escasa a nula accesibilidad);
· el escaso tránsito de observadores por la red de camino públicos existentes, especialmente por la ruta que da acceso al área del proyecto (Ruta B-241); y
· las características visuales básicas del área y la MUP, donde la mayoría de las instalaciones (salvo los acopios de gran altura) mineras presentes en la zona, dejan de ser perceptibles a distancias superiores a las críticas de visión.
l. El proyecto se emplaza dentro del Área de Desarrollo Indígena (ADI) Atacama La Grande, por tanto, las poblaciones del área que rodean al Salar constituyen Comunidades Indígenas y están regidas por consiguiente, por la Ley Indígena. Éstas corresponden a la etnia atacameña, y su actividad económica ha estado ligada a la minería como alternativa a la escasez de recursos locales. En el área de estudio, de influencia directa e indirecta, no se localizan Comunidades Indígenas, siendo Peine la localidad más cercana ubicada a 63 Km de distancia.
m. La prospección Arqueológica de terreno reportó la presencia de 3 hallazgos en el área de influencia. Los resultados del sondeo y recolección dan cuenta de que se trataría de un hallazgo arqueológico sin estratigrafía y que por lo tanto, la acción de recuperación de la totalidad de los restos culturales emplazados en la superficie permitió brindar la protección del patrimonio arqueológico del área de influencia del proyecto.
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Identificación, predicción y evaluación de los impactos ambientales y situaciones de riesgo
Para la identificación de los impactos se procedió a contraponer las acciones que conlleva el desarrollo del proyecto con la situación actual de los componentes ambientales descritos en la línea base del presente Estudio de Impacto Ambiental. El procedimiento de análisis comprende la identificación de los componentes y factores ambientales potencialmente afectados; identificación de las etapas del proyecto; fuentes de impactos potenciales; identificación de los tipos de impactos potenciales; análisis, calificación y jerarquización de los impactos potenciales. Las principales conclusiones derivadas del análisis son las siguientes:
Se analizaron 8 impactos ambientales, los que suman 19 si se considera su ocurrencia por separado para cada etapa del proyecto.
En la etapa de construcción, del total de impactos evaluados 1 es de carácter positivo y 6 son de carácter negativo, siendo 4 de ellos sin importancia y 2 de importancia menor.
En la operación del proyecto se observan 8 impactos, 1 positivo y 6 de carácter negativo, de los cuales 4 son sin importancia y 2 menores. También hay un efecto neutro, asociado al bombeo de salmuera y agua de proceso.
Finalmente, en la etapa de abandono, del total de impactos evaluados, 3 son de carácter negativo; sin embargo 1 no tiene importancia y 2 son de menor importancia. También existiría 1 impacto positivo.
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Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación
Teniendo en consideración que el proyecto no tendrá efectos significativos sobre los componentes medio ambientales identificados en el área de influencia, es que el Plan de Manejo Ambiental sólo incluirá medidas genéricas, las que permitirán asegurar que las actividades planteadas por el proyecto no generarán efectos no deseados, dando cumplimiento a las normativas específicas referentes a condiciones de trabajo, normas de emisión y manejo de residuos
Cabe señalar las siguientes medidas:
- Uso de equipos y maquinaria con certificación de fabricante, en cumplimiento con las normas de emisión.
- Inspección periódica y mantención de maquinaria, para minimizar emisiones.
- Mantenimiento de caminos.
- Capacitación del personal respecto del proceso y equipos.
- Proporcionar y exigir el uso de equipos de protección personal.
- Cumplimiento del D.S. Nº 594/99 y D.S. Nº 132/02
- RESPEL serán manejados en conformidad a lo estipulado en el D.S. Nº 148/03, Reglamento Sanitario Sobre el Manejo de Residuos Peligrosos.
Las aguas servidas generadas por el personal de construcción, serán -enviadas a un proceso de tratamiento biológico, para su depuración y posterior aplicación en los caminos internos de la propiedad minera.
- Los lodos que se generen, serán retirados por una empresa autorizada.
No se consideran medidas de Restauración debido a la reducida envergadura del proyecto y a no generarse efectos que requieran Restauración.
No se consideran medidas de compensación debido a la reducida envergadura del proyecto y a no generarse efectos que requieran Compensación.
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Medidas de prevención de riesgos y control de accidentes
Plan de prevención de riesgos
Dada la naturaleza del proyecto y las actividades propuestas para las diferentes etapas de ejecución, el riesgo potencial sobre los componentes del medio ambiente están asociados a derrames accidentales de combustible y aceites, producto del funcionamiento de maquinarias y vehículos de transporte.
Conforme a lo expuesto en el acápite de Medidas de Mitigación, este riesgo se verá disminuido en cada una de las etapas del proyecto, por la implementación de medidas mitigadoras.
Los riesgos relativos a la salud humana, son aquellos inherentes a todas las faenas donde funcionan maquinarias y vehículos asociados a la construcción y transporte. Las actividades realizadas manuales realizadas en la faena, también conllevan un riesgo implícito, que se manifiestan como accidentes de tránsito, incendios y accidentes de trabajadores, por manipulación de herramientas y equipos.
La ocurrencia de fenómenos naturales, catástrofes, pueden generar deterioros en la vida y en la salud humana, y es por ello que se deben contemplar planes de emergencia. Los riesgos asociados son difíciles de anticipar, sin embargo las características y emplazamiento del proyecto, no se asocia a particulares vulnerabilidades frente a este tipo de eventos. No obstante, se considera que ante la ocurrencia de un evento catastrófico, deberán ejecutarse procedimientos de comunicación, asistencia y evacuación normales, siendo coordinados por la supervisión de seguridad de la faena.
Plan Control de accidentes
El presente plan considera medidas de control y procedimientos específicos complementarios a los procedimientos finales, que serán encargados a una empresa idónea en la materia, como fue señalado en el Capítulo 2, referentes a la ocurrencia de accidentes a personas y de tipo vehiculares.
Accidentes vehiculares
Cualquier accidente debe ser informado por el trabajador en forma inmediata, al jefe directo. Éste, debe dar aviso a Prevención de Riesgo, indicando la gravedad, lugar, y estado del trabajador, especificando la necesidad de atención médica, etc.
Grados de accidente
- Grado 1: accidentes leves, solucionados durante la jornada de trabajo.
- Grado 2: accidentes de mayor gravedad, que demandan atención médica.
- Grado 3: accidentes graves, que requieren asistencia de Carabineros y/o Bomberos.
Procedimientos
- Para accidentes Grado 1, se dará cumplimiento a lo establecido en la Ley de Tránsito, estacionando, señalizando y dando aviso al supervisor directo.
- Para accidentes Grado 2, se colocará una contención de emergencia a 20 metros del vehículo accidentado y se dará aviso a la supervisión directa, para la coordinación de envío de atención médica y/o mecánica.
- Para accidentes Grado 3, se informará inmediatamente a la supervisión directa, paramédicos y Prevención de Riesgos, indicando lugar, magnitud, lesionados y área de trabajo. De acuerdo a la magnitud y consecuencias fatales, se dará aviso inmediato a Carabineros y/o Bomberos.
Accidentes personales
El artículo 5º de la ley Nº 16.744, define accidente de trabajo como “toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.” También señala respecto a accidente de trayecto como “lesión que sufre un apersona en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo.”
De acuerdo a estas definiciones, todo accidente debe ser informado por el trabajador en forma inmediata, al jefe directo. Éste, debe dar aviso a Prevención de Riesgo, indicando:
- Lugar del accidente
- Cantidad de lesionados
- Tipo de lesiones
- Nombre y cargo del informante
Si la lesión es menor, el accidentado será atendido con botiquín de primeros auxilios de la obra. Si se requiere de atención médica, se derivará a la mutualidad correspondiente. Si el accidente fuera grave, se inmovilizará al accidentado, hasta recibir asistencia médica o paramédica, y será trasladado a la mutual de seguridad de Calama.
El plazo máximo para denunciar los accidentes es de 24 horas. En caso de ocurrir un accidente de trabajo en el trayecto, será responsabilidad del trabajador realizar la constancia en carabineros y presentar el comprobante de atención médica y presentar testigos; para que sea considerado de trayecto.
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Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de Impacto Ambiental
Tiene como propósito verificar la validez del pronóstico de impacto ambiental y asegurar que las medidas de mitigación evolucionen de acuerdo a lo previsto en este EIA. En efecto, la medición periódica de los distintos componentes y procesos, a través de este plan de seguimiento, permitirá detectar variaciones naturales o posibles anomalías producto de las distintas actividades del proyecto.
Tabla 1.14. Programa de seguimiento ambiental.
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Componente/
Impacto
ambiental
asociado
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Ubicación puntos de
control
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Parámetro
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Duración
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Frecuencia
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Método
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Entrega de Informes
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Organismo
fiscalizador
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Agua
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Pozos de extracción de salmueras
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Nivel del acuífero
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El seguimiento de nivel se realizará durante toda la etapa de operación.
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Mensual durante el primer año y Trimestral en los años sucesivos
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Medición del nivel del acuífero (pozómetro)
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Se entregará un informe de monitoreo en forma anual
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CONAMA y DGA II Región
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Agua
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Pozo
Coordenadas UTM 7.387.250(N); 594.700(E)
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Alteración del estado vital de las formaciones naturales existentes en los Bofedales
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El seguimiento del estado de los bofedales se realizará durante toda la etapa de operación.
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Trimestral
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Monitoreo de aguas subterráneas en zona de bofedales en Peine.
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Se entregará un informe del estado del bofedal en forma anual
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CONAMA, DGA y SAG II Región
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