1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Centro de Cultivo Huite".
2. Que, el derecho de Piscicola Entre Ríos S:A: a emprender actividades, está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes, referidas a la protección del medio ambiente y las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Centro de Cultivo Huite " tiene las siguientes características:
3.1. El proyecto contempla la construcción y operación de una piscicultura la cual se instalará en terreno privado con extracción de agua y estará orientada a la producción de salmónidos en las etapas de alevinaje, crianza, engorda y cosecha. El proyecto contempla la construcción de 28 piscinas de 30 [m] x 4 [m] x 0,8 [m] equivalente a un total de 3360 [m2] de superficie para la etapa de engorda; 8 estanques de 15 [m] x 1,5 [m] x 0,8 [m] equivalente a un total de 180 m2 para la etapa de recría. Con una superficie construida de 3540 [m2]. La producción anual del centro será 400 toneladas, distribuidas en una producción homogénea de 33,33 toneladas mensual aproximadamente.
Se construirán dos estanques decantadores, una casa administración y una bodega de almacenamiento, además de la provisión de accesos adecuados y áreas comunes.
Con el uso del flujo de agua de entrada de 2000 l/s, el tiempo de residencia del agua en las piscinas es de 22,125 minutos, lo que permite un recambio total del agua en las piscinas de al menos 65 veces por día.
La actividad corresponde al código CIIU número 13041 “Reproducción de peces y mariscos.
El titular contempla una avaluación del paisaje, analizando las construcciones planificadas y su integración en el medio natural. Presenta planos de construcciones, señalando alturas, localizaciones y disposición de éstas
3.2. El proyecto ingresa al SEIA, en tanto se encuentra tipificado en el artículo 3, literal n) del D.S 95/2001 Reglamento del SEIA, correspondiente a “Producción anual de engorda de peces 8 ton o cultivo de microalgas y juveniles de otros recursos hidrobiológicos que requieran el suministro y/o evacuación de aguas de origen terrestre, marina o estuarina, cualquiera sea su producción anual”.
3.3. El proyecto se ejecutará en la Región de Los Ríos, en la provincia de Valdivia, comuna de Los Lagos, específicamente en Sector Las Juntas (sector de Lipingue) . Sus coordenadas geográficas están indicadas en la tabla 1.2 de la DIA tanto en coordenadas geográficas y UTM con Datum WGS-84 Uso 18, estableciendo se dos sectores al interior del predio según indicando las siguientes coordenadas:
Coordenadas Geográficas Coordenadas U. T. M.
Punto Latitud (S) Longitud (W) Norte Este Altura
FTRN 40° 07' 49,3818" S 72° 22' 36,1563" W 5.554.472,159 723.510,133 170,214
PASO 40° 03' 53,9148" S 72° 35' 05,2389" W 5.562.235,787 705.976,763 263,549
HUI1 39° 58' 05,9067" S 72° 41' 05,8253" W 5.573.193,772 697.712,688 139,384
HUI2 39° 58' 04,6985" S 72° 41' 08,9973" W 5.573.235,755 697.638,470 138,269
3.4. La vida útil del proyecto se contempla en 40 años; su inversión es de US $ 500.000; mano de obra en la etapa de operación y construcción es de 8 personas correspondientemente; superficie afecta a cambio de uso de suelo de 4 há y superficie construida de 7774 m2.
3.5. Que, el proyecto contempla las siguientes partes, acciones y obras físicas.
3.5.1. Etapa de construcción.
La fase de construcción del proyecto involucra las siguientes etapas, las cuales se llevarán a cabo de acuerdo a las especificaciones técnicas detalladas en el Anexo I de la DIA.
Durante la instalación de faenas, se ampliarán y mejorarán los caminos de acceso al lugar, durante esta etapa como también durante la etapa de operación.
El terreno será nivelado de acuerdo al diseño y tamaño de las piscinas a construir. Se extraerán todas aquellas rocas que están ubicadas en el sector a construir y se utilizarán para nivelación y relleno del terreno.
Los materiales se mantendrán almacenados en un galpón provisorio alejado de la ribera del río, en sus envases originales para evitar el riesgo de derrames. Se procurará mantener húmedo el terreno a intervenir con el fin de evitar el levantamiento de polvo en suspensión, mediante la aspersión de agua.
Las obras de defensa se levantarán sobre el terreno en cuestión, sin afectar directamente el lecho del río. Se ejecutarán bajo todas las normativas vigentes de construcción.
Se procurará mantener el suelo desnudo por el menor tiempo posible con el fin de protegerlo de la erosión.
Se contempla la construirán 28 piscinas de engorda, de dimensiones 30x4x0,8 m con un total de 3360 m2 de superficie y 8 piscinas de recría de dimensiones 15x1,5x0,8 m., con una superficie total de 180 m2. Las piscinas serán construidas en hormigón armado (Diseño layout adjunto en Anexo F DIA).Cuentan con un área de proceso y un área de decantación en la que se permite una primera sedimentación de sólidos del efluente y se evita la migración de especies; ambas áreas se logran mediante la inclusión de una malla separadora enmarcada por un bastidor de madera.
Se contempla la construcción de una bodega de almacenamiento de insumos y materiales, con un área total de 70 m2. La ubicación de la bodega se detalla en el anexo F de la DIA
Se contempla la construcción de un galpón destinado a la etapa de alevinaje dentro de la cual se instalarán 30 bateas de 3 m de largo por 0,4 m de ancho por 0,3 m de profundidad.
Se contempla la construcción de una casa habitación de 70 m2, para el jefe de centro y servirá de alojamiento temporal para el personal que así lo requiera. (Detalle de ubicación anexo F DIA).
Se construirá un casino y área de servicio para los trabajadores del centro, con una superficie total de 50 m2, y se instalarán los servicios higiénicos necesarios. (Detalle de ubicación anexo F DIA).
Se construirán dos decantadores secundarios que tendrán como finalidad almacenar los lodos generados en las piscinas de cultivo, antes de la disposición final. Se construirán en hormigón armado de dimensiones 3x2x1 m, de acuerdo a las especificaciones técnicas.
Se construirán dos decantadores (sedimentadotes) dedicados a tratar el agua efluente de las piscinas de cultivo antes de que sean devueltas al río. El tiempo de residencia hidráulico en el estanque garantizará la remoción de los sólidos suspendidos en el caudal de salida. Los estanques consistirán en excavaciones en el terreno impermeabilizadas mediante compactación del mismo. Las especificaciones técnicas (anexo I DIA) indican las características de los estanques, y en anexo F de la DIA se detalla la ubicación de éstos.
3.5.2. Etapa de operación.
3.5.2.1. Insumos.
El proyecto contempla utilizar las aguas del Río Pichico cuyos derechos de aprovechamiento serán tramitados ante el servicio competente.
El centro se abastecerá de alevines propios, producidos en una cantidad y distribución según la disponibilidad y estrategia de desarrollo que tenga la empresa, en centros autorizados para la incubación. Serán transportados en camión bajo estrictas medidas de seguridad. Se prevé un ingreso anual de 1000 kg de alevines anualmente.
El producto empleado para la alimentación de los peces es fabricado a partir de harinas de origen animal y vegetal, en instalaciones propias de la empresa (Talagante). Consiste en alimento pelletizado en diámetros de 2 a 5 mm, dependiendo del calibre de las unidades y de alimento pelletizado granulado para juveniles y alevines de peso menor a los 15 [g].
La cantidad necesaria de alimento concentrado para la producción proyectada es de 33,33 ton/mes corresponde a un total de 42 ton/mes, considerando una tasa de alimentación en exceso de 1,25 durante la etapa de engorda en la que la conversión de alimento alcanza un 80%. Se considera para el balance de masa la etapa de engorda por tratarse del período con mayor requerimiento de alimento.
Se utilizará hielo con el fin de mantener una temperatura adecuada en las aguas para el traslado de las unidades cosechadas desde el centro de cultivo hacia la planta de proceso ubicada en Pullinque. El hielo será proporcionado por el centro Pullinque. El traslado para proceso se llevará a cabo con una carga máxima de 0,5 unidades por cada litro de agua, es decir, 180 kilogramos por metro cúbico, a un promedio de 5º C, temperatura que asegura la viabilidad de las unidades hasta llegar a destino.
Se usarán medicamentos permitidos por la normativa vigente, los que serán adquiridos en laboratorios autorizados.
Se contempla la adición de sal a la mortalidad esperada en el centro, en una proporción del 0,5 % del peso total de la misma, con el fin de disminuir la actividad microbiológica y mantener la viabilidad de reutilización por gestores externos. La cantidad de sal utilizada no superará los 2 kg mensuales.
3.5.2.2. Proceso del Cultivo
a. Etapa de alevinaje.
Comprende desde la recepción de alevines, con peso unitario promedio de 0,5 gramos, hasta la fase de selección primaria, con pesos unitarios de 20 gramos. Los alevines llegan al centro vivos en estanques de traslado con aporte de oxígeno y agua enfriada y/o hielo. En caso de no venir previamente inventariados, se realiza un conteo manual o una determinación volumétrica, a fin de evaluar la información semanal relativa a incremento de peso, consumos de alimento, porcentaje de mortandad, proyección de cosecha, etc.
Esta etapa dura aproximadamente de 2 a 5 meses, al final de la cual se hace una selección por tamaño, dando lugar a dos grupos que recibirán distinta cantidad y tipo de alimento. Se usan piscinas de 15 x 1,5 m.
La alimentación diaria para la etapa de alevinaje será de 2,7 a 3,3% de la biomasa, dependiendo del calibre de los peces y la temperatura del agua.
b. Etapa de Crianza.
Comprende las unidades de calibre 20 a 100 gramos de peso unitario. El tiempo estimado es de 3,5 meses. Se utilizarán piscinas rectangulares de concreto de 30 x 4 m. La alimentación se hará en forma manual, con una frecuencia de 5 veces por día, y de acuerdo a la pauta de alimentación, la que depende del peso medio y la temperatura del agua. Se prevé una tasa diaria de 2,4 a 1,5 % de la biomasa existente.
c. Etapa de engorda y cosecha
Comprende desde los 100 a los 300 gramos de peso medio. Tendrá una duración de 3,5 meses. La tasa de alimentación para esta etapa será de 1,2 a 1,3 veces la biomasa (en promedio un 25% de exceso). Se utilizarán piscinas del mismo tamaño que la etapa precedente. Al final del proceso se realizará una última selección, separando unidades con una talla óptima de cosecha desde 250 a 400 gramos y alcanzar un peso final de 325 gramos, mediante ayuno previo a su traslado hacia el lugar de procesamiento. La cosecha se realiza en forma manual.
La densidad de cultivo máxima mensual en las piscinas no superará los 13 kg/m3.
c. .Actividades de mantención y control
La ejecución del proyecto contempla las siguientes actividades rutinarias de mantención:
- Limpieza y revisión de mallas y filtros
- Aspiración de sólidos en última sección de las piscinas
- Extracción de mortalidad
- Control de apetito y estado sanitario de los peces mediante inspección ocular.
- Selección de Peces en tamaño cosecha.
- Controles semanales de peso medio.
- Monitoreo de las características físico-químicas del agua.
3.5.2.3. Descarga y tratamiento de aguas residuales y lodos
Las aguas utilizadas en el proceso de cultivo tienen un período de residencia en las piscinas de aproximadamente 22 minutos, luego del cual descargan a los sedimentadores para finalmente ser evacuadas por gravedad al Río Pichico.
3.5.2.3.1. Las operaciones de tratamiento y acondicionamiento del efluente son las siguientes:
a. Aspirado y Extracción de Sólidos: Se realiza de acuerdo a lo especificado en el cronograma de limpieza de los centros, que especifica la periodicidad de las acciones que a continuación se detallan (anexo L DIA).
b. Extracción primaria de sólidos: Se aspirarán mediante bombeo cada dos días los restos de excrementos y alimentos que se depositan en el “área muerta” de las piscinas o decantador primario. El líquido aspirado será conducido por tubería hacia el pozo decantador de lodos. (Decantador Secundario).
c. Oxigenación del efluente
Se utilizará un sistema de oxigenación natural mediante cascadas. Se establecerá una primera caída mínima de 0,70 m., a la salida de las piscinas “B”, y luego del tranque decantador al río con varias caídas naturales, con un desnivel total de 1,50 m. De esta forma se logra una concentración de oxigeno con un 90% de saturación a la descarga.
3.5.2.3.2. Las etapas de tratamiento, en forma secuencial, son las siguientes:
a. Decantación primaria: se efectúa en la parte muerta de las piscinas de cultivo y tiene como finalidad la primera remoción de los sólidos suspendidos en el agua de las piscinas, vale decir, alimento no consumido y fecas. El decantado es bombeado a la etapa de decantación secundaria y el agua que rebasa es destinada a las siguientes piscinas y de estas al tranque decantador.
b. Decantación secundaria: se efectúa en los sedimentadores secundarios y tiene como finalidad afinar el proceso de decantación primaria ocurrido en las piscinas de cultivo. El sedimento obtenido en la zona muerta de las piscinas es bombeado a los decantadores, generándose un sobrenadante que se desvía al tranque decantador y un lodo que se destina a vertedero o revalorización, éste último previa autorización de la Autoridad Sanitaria (Especificaciones informes proyecto en anexo M DIA. Plan de Revalorización de lodos y antecedentes complementarios Adenda 1 anexo D).
Esta fase se lleva a cabo en dos pozos de concreto de 3 x 2 x 1 mt. Los lodos acumulados en este pozo serán extraídos en forma manual cada semana aproximadamente
c. Tranque decantador (piscinas de sedimentación): Serán dos unidades trabajando en paralelo, se recibe el agua de descarga continua de rebalse de las piscinas de cultivo y el sobrenadante del decantador secundario de lodos. Tiene como fin una última remoción de los sólidos suspendidos en el efluente. Los tranques consistirán en dos unidades paralelas de 60 metros de largo por 30 metros de ancho, con una profundidad media de 1,5 metros, los cuales permitirán que el efluente de las piscinas de cultivo sea tratado durante un tiempo de retención hidráulico igual a 45 minutos. (Fundamentos del diseño se adjuntan en el anexo I de especificaciones técnicas DIA y antecedentes complementarios adenda 1). Este tranque será limpiado una vez al año mediante retroexcavadora. Se extraerán lodos en forma manual y dispuestos en vertedero y/o sitio de disposición final debidamente autorizado.
3.5.2.4. Plan de Contingencias
a. El plan de medidas de mitigación y contingencias ante escape de peces o emergencias se especifica en anexo N de la DIA.
b. Se contempla adicionalmente las siguientes medidas:
b.1. En caso de aumento de la concentración de elementos y en caso de aumento de carga debido a una falla en el sistema de depuración, y que no se pueda corregir en forma inmediata, los pasos a seguir serán los siguientes:
- Disminuir la tasa de alimentación al 50%, y, en caso de seguir;
- suspender la alimentación en forma indefinida, y por último;
- trasladar las truchas a otro centro del área.
b.2. En caso de mortalidad masiva; se procederá a su recolección inmediata y transporte en camiones especiales a la planta de proceso de la misma empresa para su manejo. Se estudiará la causa de la mortandad para definir las acciones a seguir, tales como procesamiento a plantas de harina, disposición en vertedero, otras.
b.3. En caso de escape de peces: Se procede a su búsqueda y recolección de acuerdo a lo especificado en el DS 319/01, previa notificación a la autoridad correspondiente.
1.7.3.2.6. Programa de Seguimiento Ambiental en Etapa de Construcción.
Se ha contemplado un Programa de Seguimiento Ambiental para la etapa de construcción de la obra de defensa.
El plan de seguimiento ambiental estará enfocado a proteger la matriz agua correspondiente al río Pichico.
Respecto de las aguas del río Pichico, estas serán monitoreadas con una frecuencia mensual en dos estaciones, en aquellos parámetros que pudieran verse afectados por los trabajos ejecutados, entre ellos, sólidos suspendidos y DBO5, por un laboratorio de análisis acreditado. Los resultados serán comparados con el estudio de línea base realizado y enviados a la Dirección General de Aguas. Las estaciones de muestreo corresponderán a los puntos de bocatoma y descarga del agua del río Pichico.
No se medirá ruido ni emisiones atmosféricas pues no existe población aledaña susceptible de verse afectada y los planes de operación se han diseñado para que estos factores no generen impacto alguno.
La matriz flora, si se comparan los planos de la defensa fluvial con el plano de censo de árboles, no se verá afectada directamente por el proyecto, por lo cual tampoco será monitoreada de manera especial, asegurándose su protección de acuerdo a lo indicado en la DIA.
3.5.2.5. Respecto de los Derechos de agua.
Se consideran los derechos de aprovechamiento no consuntivo, permanente y continuo de una porción de las aguas correspondientes al Río Pichico solicitados a la Dirección General de Aguas, por un total de 2000 l/s.
Al respecto el titular aclara que, si bién el levantamiento topográfico realizado y los derechos de agua denominan al curso de agua como río Pichico, en las escrituras de terreno el curso de agua quedó denominado como río Huite, razón por la cual se describe de esta forma en la DIA y aparecen ambos nombres, sin embargo todas las referencias realizadas respecto de la calidad de las aguas y derechos de agua tramitados, son respecto a este curso de agua, estero Pichico, en el punto descrito. Por lo consiguiente se considera como antecedente del río Pichico todo aquello que en la DIA esté indicado como antecedente de río Huite. El titular señala además que, Piscícola Entreríos solicitó derechos de agua del río Pichico y del Estero Los Berros, no del estero Huite como se indicara en el ICSARA.
3.5.3. Etapa de Abandono.
Una eventual fase de abandono del proyecto contempla las siguientes actividades:
- Remoción de estructuras (piscinas, oficina, canales de agua, bodegas, etc.)
- Desmontaje y venta de equipos
- Venta de materiales de demolición
- Disposición final de escombros
- Reasentamiento del terreno
- Plantación de flora nativa
3.6. Principales emisiones, descargas y residuos del proyecto o actividad
3.6.1. Descargas líquidas
Respecto de las descargas líquidas, estas se dividen en dos tipos: las aguas servidas generadas por el personal que trabaja en la planta, y las aguas de las piscinas del centro de cultivo.
a. Aguas de la Piscicultura.
Durante la fase de operación, se contempla restituir al Río Pichico las aguas utilizadas en las piscinas de crianza y engorda, previa neutralización física, mediante la permanencia de ellas durante tiempos de residencia hidráulicos adecuados en la laguna de decantación, cuya ubicación y dimensiones se detallan en el plano de instalaciones anexo en la DIA. Estas serán descargadas con concentraciones físicas, químicas y microbiológicas que cumplirán con los límites máximos permitidos para descargas a cuerpos de aguas fluviales, de acuerdo a la tabla Nº 1 del Decreto Supremo 90/2000. El caudal del efluente será permanente, continuo y equivaldrá al mismo caudal de entrada al centro correspondiente a 2000 l/s. El titular presenta una tabla (3.1 DIA) en la que se muestran los resultados esperados de las concentraciones de los parámetros relevantes de acuerdo al proceso, basados en la experiencia de otros centros de características similares.
b. Aguas Servidas
Durante la fase de construcción, se considera la utilización de personal adicional trabajando en el centro, para quienes se instalará un baño químico portátil. Este servicio se externalizará a empresas del rubro, quienes se hacen cargo de los desechos orgánicos, por lo que no habrá descarga de aguas servidas adicionales en el centro.
Respecto de las aguas servidas, durante la operación del centro, estas serán infiltradas en el terreno mediante un sistema de alcantarillado particular, que consiste básicamente en una fosa séptica y pozo absorbente, (Especificaciones anexo G DIA). El sistema fue diseñado para prestar utilidad a un total de 10 personas.
3.6.2. Residuos sólidos
a. Residuos sólidos domésticos que serán generados por el personal que trabajará en las obras y posteriormente en el centro en sí. Estos desechos serán dispuestos en bolsas plásticas dentro de contenedores apropiados para su posterior disposición en el vertedero debidamente Autorizado. La cantidad de los residuos se estima en alrededor de 0,5 kg diarios por empleado, es decir, unos 5 kg de basura diaria.
b. Residuos sólidos generados durante la etapa de construcción, provenientes principalmente de los movimientos de tierras. Estos serán dispuestos en el mismo predio para emparejamiento del terreno, estabilizado y mejoramiento de caminos y para el reforzamiento del tranque de decantación y los canales de descarga del agua al río. Se estiman en un total de 9616 m3.
c. Residuos de envases de alimentos (sacos), los cuales son retirados desde el establecimiento una vez utilizados. Estos son trasladados a dependencias propias y reutilizadas en la Planta de Alimentos de Piscícola Entreríos y no representan un volumen importante.
d. Residuos sólidos no peligrosos (lodos) provenientes de los sistemas de decantación. Corresponden a sedimentos finos de tipo orgánico constituidos por fecas, alimento no consumido y sólidos suspendidos los cuales serán acumulados transitoriamente en los decantadores secundarios, individualizados en el plano adjunto a la DIA como “Decantador Lodos–1” y “Decantador Lodos-2”, para posteriormente ser trasladados al área denominada Área de Deshidratado de Lodos indicada en el mismo plano, bajo las condiciones de seguridad necesarias.
En el Anexo B se adjunta un detalle del plano de instalaciones que incluye las áreas antes descritas. El interés de la empresa es utilizarlos como abono orgánico, previa autorización de la Autoridad Sanitaria (anexo M DIA).
Al margen de la factibilidad de autorización Sanitaria para la propuesta de reutilización presentada por el titular en anexo M de la DIA, los lodos deberán ser confinados en sitios de disposición final debidamente autorizados y con al menos el 70% de humedad.
La estimación mensual de la generación de lodos se realizó en función de las tasas de alimentación en etapa de engorda (25% de exceso para un 80% de asimilación del alimento y un 40% de generación de heces), presentadas en la siguiente tabla:
|
Biomasa a producir (BM)
|
Provisión de alimento
(AP)
|
Alimento no metabolizado (ANM)
|
Alimento metabolizado
(AMF)
|
Lodos
Generados
|
|
1,25 veces BM
|
20 % de AP
|
40% de (AP-ANM)
|
ANM + AMF
|
|
33,33 Ton
|
41,67 Ton
|
8,33 Ton
|
13,33 Ton
|
21,66 Ton
|
e. Residuos sólidos provenientes de la mortalidad en las piscinas, se estima un máximo de entre 0,6 a 1% de la biomasa, 200 a 330 kg mensuales (unos 50 a 66 kg semanales). El residuo será retirado de las piscinas con implementos especiales para ejecutar aquella tarea, se registrará su peso y el lote al que pertenecen, la fecha de envío al gestor externo autorizado y se dispondrán en envases plásticos herméticos con adición de sal, ubicados a un costado de la bodega de almacenaje, bajo techo. Serán dispuestos en vertedero autorizado o plantas de reutilización ( se adjunta en el anexo K de la DIA contrato de prestación de servicio).
3.6.3. Emisiones de ruidos
Se generarán emisiones sonoras provenientes de la maquinaria que efectuará el movimiento de tierras durante la fase de construcción, lo que se realizará solo en jornada diurna y no superarán los límites exigidos por la reglamentación vigente (DS N°146). El titular declara que no existen centros urbanos poblados o habitantes en las cercanías inmediatas al centro que pudieran verse afectados por estas actividades o por las emisiones de impacto acústico.
3.6.4. Emisión de olores
No existirán emisiones de olores durante la fase de construcción del centro. Durante la fase de operación, se generarán olores provenientes de los lodos en caso de permanecer más tiempo del presupuestado en los decantadores o tranques de decantación, situación que se soluciona aireando constantemente los lodos mediante volteo, para evitar condiciones anóxicas causantes de la formación de gases.
3.6.5. Emisiones atmosféricas
El proyecto generará material particulado en suspensión, de carácter no significativas, durante la etapa de construcción del proyecto.
4. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto "Centro de Cultivo Huite" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse:
4.1. De acuerdo a lo establecido en la Declaración de Impacto Ambiental, lo señalado en los informes sectoriales de los órganos de la administración del Estado con competencia ambiental que han participado en el proceso de evaluación, los demás antecedentes agregados al expediente y lo expuesto en el Informe Consolidado de Evaluación, es posible señalar que el proyecto cumple con la normativa de carácter ambiental vigente, asociada al proyecto.
4.1.1. Ley 19.300/1994, Bases Generales del Medio Ambiente.
El Titular ha acreditado durante la evaluación ambiental del proyecto que cumple con todos los aspectos de la Ley aplicables a la actividad, incluido la acreditación que no requiere un Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo indicado en Art.11 de la presente Ley.
4.1.2. D.S. Nº 95/2001, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
El titular ha acreditado durante la evaluación ambiental del proyecto que cumple con todos los aspectos del Reglamento aplicables a la actividad, incluidos los antecedentes y exigencias de los Permisos Ambientales Sectoriales estipulados en Artículos 74, 90, 91 94, 96 y 106 del presente Reglamento.
4.1.3. Ley General de Pesca y Acuicultura N° 18.892 sus artículos 1, 122, 136 y 168,; su D.S. Nº 430/199 ,y sus modificaciones, y el DFL N° 5/83 que fijan la estructura y funciones del Servicio Nacional de Pesca. Al respecto:
a. El Titular se someterá al cumplimiento en todas las etapas del Proyecto con las exigencias y condiciones impuestas por el presente Decreto. El proyecto no considera, en ningún caso la emisión de contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daño a los recursos hidrobiológicos (Art. 136), y las obras de captación y descarga no intervendrán lecho de río que impida la migración natural de especies
4.1.4. D.S. Nº 320/2001, Reglamento Ambiental para la Acuicultura y su resolución acompañante Nº 404/2003.
El Titular deberá someterse al cumplimiento en todas las etapas del Proyecto con las exigencias y condiciones impuestas por el presente reglamento. Al respecto:
a. El titular entregará oportunamente de la información que deba ingresar al RNA, además de cumplir con las exigencias contenidas en el decreto. Además indica su sometimiento a los lineamientos dispuestos en la resolución exenta Nº 3411/2006, que reemplaza a la resolución acompañante 404/2003, y establece medidas a cumplir por los establecimientos de cultivo establecidos en tierra.
4.1.5. D.S. 90/2000, Norma de Emisión para la regulación de Contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales superficiales. Al respecto:
a. El efluente cumplirá con los límites máximos establecidos en la Tabla Nº 1 del D.S. 90/2000, Norma de Emisión para la regulación de Contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a cuerpos de agua y con el plan de monitoreo determinado por la Superintendencia de Servicios Sanitarios.
La descarga se realizará al Río Pichico, cuyas coordenadas de descarga se ubica en los puntos UTM E 697910; N 5573731 Geográficas S 39º 57' 48,3 ; W 72º 40' 58,1"
b. Los parámetros mínimos a monitorear durante toda la operación del proyecto, además de los que dictamine la SISS al momento de emitir dicha resolución: pH, Temperatura, Aceites y Grasas, Nitrógeno Total Kjeldahl, Fósforo, Sólidos Suspendidos Totales, DBO5, Cloruros, Poder Espumógeno .
c. Respecto de la medición de caudal, éste deberá realizarse en una cámara de medición y con caudalímetro con registro diario, según lo dispone el numeral 6.3.2. ii. del mencionado Decreto. La cámara o dispositivo para realizar el monitoreo, será de fácil acceso, especialmente habilitada para tal efecto y no puede ser afectada por el cuerpo receptor.
d. Se asumirá cumplimiento de Tabla 1 del D.S. SEGPRES N°90, por lo tanto si el titular desea utilizar la capacidad de dilución deberá presentar los antecedentes otorgados por la Dirección General de Aguas (DGA) a la Superintendencia con anterioridad a que dicho Organismo dicte la respectiva Resolución de Monitoreo.
e. Los autocontroles deberán ser informados a esta Superintendencia, estrictamente apegados a la frecuencia y al formato que se indicará en la futura Resolución de Monitoreo.
f. En relación con el punto anterior, el titular avisará a la Superintendencia de Servicios Sanitarios con 90 días de anticipación el inicio de operación sistema de tratamiento, de acuerdo al formato encontrado en página web www.siss.cl, a fin de la que dicha Autoridad dicte una Resolución de Monitoreo, la que considerará como mínimo lo siguiente: Identificación del cuerpo receptor, parámetros a monitorear durante toda la operación del proyecto, tipo de muestra a considerar, frecuencia mínima de monitoreo, informe de autocontrol que deberán ser informados a la SISS, estrictamente apegados a la frecuencia y al formato indicado en dicha resolución de monitoreo.
g. Se incorporará el parámetro cloruro al protocolo de muestreo. El titular acreditará, mediante los procedimientos de muestreos, que el ítem cloruro cumplirá lo dispuesto por el presente Decreto Supremo.
h. El Titular señala en la DIA "que en la medida que los resultados analíticos anteriores demuestren el cumplimiento de los límites establecidos, de los parámetros propuestos en forma sostenida y luego de seis meses, se propondrá a la SISS modificar la frecuencia de los monitoreos". Al respecto, se señala que en cuanto a la calidad de su descarga, aunque el cumplimiento esté muy por sobre lo que establece la Norma, mientras no se ponga en vigencia las modificaciones normativas referidas a lo que indica el punto 6.3.1, no se accede a la modificación de la frecuencia de monitoreo.
4.1.6. D.F.L. 458/1976, Cumplimiento Art. 55 de la Ley General de Urbanismo y Construcción.
El Titular deberá someterse al cumplimiento en todas las etapas del Proyecto con las exigencias y condiciones impuestas por el presente Decreto.
4.1.7. D.S. N° 594/1999, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en lugares de trabajo.
El Titular deberá garantizar en todas las etapas del proyecto las condiciones sanitarias y seguridad básicas para las personas que laborarán en la piscicultura, de acuerdo con lo estipulado en el presente Reglamento. Al respecto:
a. Se indica cumplimiento total a las disposiciones establecidas en el D.S. Nº 594/1999, del Ministerio de Salud, Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
b. En ninguna etapa del proceso productivo los trabajadores se verán expuestos a vibraciones continuas o discontinuas que puedan afectar su salud. Tampoco se verán expuestos a calor o frío extremo que no sea de origen ambiental.
c. Todas las instalaciones del proyecto deberán conatr con todas las medidas sanitarias que eviten la propagación o entrada de vectores, de manera preventiva y por periodos de tiempo establecidos, en base a las necesidades de operación del centro.
4.1.8. D.F.L. N° 725/1967. Código Sanitario.
a. Art. 78 y 81: El Titular debe velar por mantener condiciones adecuadas en el manejo y disposición intermedia (traslado) de los residuos sólidos y líquidos, así como también la disposición final de éstos sólo podrá efectuarse en un Vertedero o Relleno Sanitario debidamente autorizado.
b. Art. 71: el Titular contará con autorización sanitaria de las obras del sistema de de tratamiento aguas servidas.
c. El titular deberá llevar un registro o bitácora mensual disponible en el centro, donde quedará establecido todos los despachos y manejo relativo a la generación de residuos, incluidos los lodos, y que sean retirados desde el mismo. En dicho registro se consignará a lo menos fecha, cantidad, tipo de residuo, procedencia, destino, y tipo de manejo, tipo de transporte, antecedentes del operador que despacha. El registro control deberá estar a disposición de los fiscalizadores en el lugar en donde se esté desarrollando la actividad.
4.1.9. D.S. Nº 148/2003. Reglamento Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos.
El generador de residuos peligrosos deberá realizar la eliminación de sus residuos peligrosos en instalaciones de eliminación que cuenten con la debida Autorización Sanitaria que comprenda tales residuos.
4.2. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto "Centro de Cultivo Huite" requiere de los permisos ambientales sectoriales contemplados en los 74, 90, 91 94, 96 y 106 del D.S. Nº95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
4.2.1 Artículo 74, permiso para realizar actividades de cultivo y producción de recursos hidrobiológicos a que se refiere la Ley 18892 Pesca Acuicultura Título VI, en texto refundido. Al respecto
4.2.1.1. Se adjunta formulario de Proyecto Técnico relativo a Centros de Cultivos que no requieren Autorización ni Concesión de Acuicultura.
4.2.1.2. La coordenadas de restitución (descarga efluente) representada en el plano deberá corresponder con las indicada en el proyecto técnico corregido en las respectivas Adendas.
4.2.1.3. Se adjunta plano general de emplazamiento acorde a las indicadas en el proyecto técnico, con coordenadas de punto de captación y descarga, grilla, y localización de almacenamiento transitorio de mortalidad.
4.2.1.4. Que, el titular dará cumplimiento al Reglamento Ambiental para la Acuicultura, D.S. 320 de 2001 (MINECON).
4.2.1.5. El titular cumplirá con el cronograma de actividades y programa de producción señalado en el respectivo Proyecto Técnico de Acuicultura adjunto en la DIA y rectificado en Adenda 1, no podrá sobrepasar las producciones indicadas en la DIA y Proyecto Técnico.
4.2.1.6. En caso que el titular desee aumentar su producción, se entenderá esta como una modificación al Proyecto Técnico, por lo cual deberá evaluar la pertinencia de someterse nuevamente al SEIA de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
4.2.1.7. El proyecto contempla una producción de 400 toneladas de smolt.
4.2.2. Artículo 90, permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de residuos industriales o mineros a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario. Al respecto.
4.2.2.1. La piscicultura contará sistema de tratamiento físico, consistente en un dos sedimentadores principales y un tranque decantador de lodos.
4.2.2.2. La descarga se realizará al rio Pichico y las concentraciones límites de contaminantes en el efluente serán las indicadas en la Tabla Nº 1 del D.S 90/2000.
4.2.2.3. El titular entrega antecedentes de caracterización del efluente de una piscicultura similar para efectos de simular la equivalencia en las características de los parámetros.
4.2.2.4. La piscicultura está diseñada para usar un caudal máximo de 2000 l/s.
4.2.2.5. Los lodos generados en los decantadores serán deshidratados y dispuestos en vertedero autorizado con al menos el 70% de humedad. Se contempla la alternativa de Revalorización del lodo, lo cual ha queda supeditado a las consideraciones de la Autoridad Sanitaria.
4.2.2.6. El uso del río Pichico aguas abajo del proyectado centro es para regadío de predios agrícolas, a 7 kilómetros aguas abajo, se utilizan las aguas para alimentar el Centro Pichico, y de similares características que el proyectado Centro Huite.
4.2.2.7. Se presenta Diagrama de flujo con balances de masa para Solidos suspendidos totales y caudales de entrada y salida.
2.4.2.8. Las coordenadas geométricas de los puntos de bocatoma y descarga se indican en el plano de instalaciones del Anexo C de adenda tabla 2.2).
Bocatoma Descarga
UTM Geográfica UTM Geográfica
E 697945 S 39º 57' 56,4" E 697910 S 39º 57' 48,3"
N 5573480 W 72º 40' 56,4" N 5573731 W 72º 40' 58,1"
4.2.3. Artículo 91: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L. Nº 725/67, Código Sanitario. Al respecto
4.2.3.1. El proyecto contará con un sistema de alcantarillado particular diseñado para prestar utilidad a un total de 10 personas. Las aguas servidas que se generen, serán dispuestas mediante sistema de infiltración, consistente básicamente en una fosa séptica y pozo absorbente. (Información estudio de infiltración de suelo anexo G DIA y antecedentes complementarios anexo F y G adenda).
4.2.3.2. El índice absorción estimado fue de 80 l/m2/dia, calculado para un volumen máximo de dotación de 250l/persona/dia. El plano de proyecto de alcantarillado presentado en la DIA (Anexo G) indica las dimensiones de los drenes a construir y el terreno necesario de infiltración.
4.2.3.3. La dimensión de la zanja se estimó en 1,5 metros de profundidad por 4,5 metros de longitud por 1 metro de ancho con una superficie total disponible de 13,5 metros
4.2.4. Artículo 94; Permiso para la calificación de los establecimientos industriales o de bodegaje, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo a que se refiere el artículo 4.14.2. del D.S. Nº47/92. Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Al respecto.
4.2.4.1. Se presenta Memoria Técnica de características de construcción detalladas en el numeral 2.8.1 de la DIA y en su anexo I.
4.2.4.2. El Plano de Planta se adjuntan en el Anexo F de la DIA y en el ANEXO C de la ADENDA.
4.2.4.3. Se presenta Memoria técnica de los involucrado se detalla en el numeral 2.8.2 de la DIA.
4.2.4.4. Se presenta Medidas de control de contaminación biológica, física y química y de control de riesgos a la comunidad, si bien no se presenta como un documento único, a lo largo de toda la DIA se describen medidas de manejo, control, prevención y contingencia de operaciones, acciones y eventos susceptibles de causar algún tipo de contaminación (manejo de la mortalidad del centro numeral 2.8.2.4 de la DIA), los planes de prevención de escape de peces (Anexo N de la DIA), entre otros.
4.2.4.5. El proyecto no contempla el uso de sustancias calificadas como peligrosas por la normativa ambiental vigente.
4.2.4.6. Se presenta el plan de prevención de riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales en el anexo G de adenda 1.
4.2.5. Artículo 96, permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a algún sector rural o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las construcciones industriales, de equipamiento a que se refiere el D.S. 485/75 Ley General de Urbanismo y construcciones Art. 55 incisos 3º, 4º. Al respecto:
4.2.5.1. La superficie del proyecto corresponde a la subdivisión de rol 290-574, del terreno individualizado por el Rol 290-26, inscrita en el Conservador de Bienes Raíces de Los Lagos, en fojas 323 Nº 487 del año 2007. En el anexo B de la DIA se entrega un plano predial de subdivisión con la indicación del área destinada al proyecto, las características del suelo y la definición de los lotes aledaños.
4.2.5.2. Se entrega Informe de cambio de uso de suelo para una superficie afecta a cambio de uso de suelo 4 há y supercie de constructibilidad de 7774 m2.
4.2.5.3. Se presenta Informe Agronómico y plano de ubicación predial.
4.2.6. Artículo 106, permiso para las obras de regularización y defensa de cauces naturales, a que se refiere el segundo inciso del artículo 171 del D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, Código de Aguas, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se señalan en el presente artículo.
4.2.6.1. Los antecedentes, tales como el estudio hidrológico e hidráulico conllevan a establecer la necesidad de incorporar obras de defensa en la ribera izquierda del río Pichico de altura variable entre 0.6 m y 2 m en una longitud de 640 m. Al respecto, en la Declaración de Impacto Ambiental, se señalan las siguientes medidas ambientales:
a. Presentación de un croquis de ubicación general
El croquis general de la zona de estudio se encuentra en el numeral 2 del estudio hidrológico e hidráulico entregado en el Anexo A de la Adenda Nº 2 y se presenta un esquema de la zona de emplazamiento del proyecto.
b. Presentación de un plano de planta del sector modificado que comprenda, a lo menos, cien metros antes y cien metros después del sector modificado.
El plano de planta general corresponde al Plano Nº 1 adjunto al Estudio Hidrológico e Hidráulico entregado en la Adenda Nº 2. Se anexa Plano O-1 en el que se indica línea de defensa fluvial en situación con proyecto.
c. Presentación de un perfil longitudinal de todo el tramo antes indicado.
En el Plano Nº 1 adjunto al Estudio Hidrológico e Hidráulico entregado en la Adenda Nº 2 se indica un perfil longitudinal de los cauces en estudio.
d. Presentación de un perfil transversal de la sección típica y de la sección crítica del cauce a modificar.
En el Plano Nº 2 del estudio hidrológico e hidráulico, se presentaron los perfiles transversales del río Pichico, en situación sin proyecto. La ubicación de estos perfiles está acorde con el kilometraje señalado en el eje del cauce indicado en el Plano Nº 1. La modelación del eje hidráulico se realizó considerando estos perfiles transversales y no una sección tipo, ya que como se puede apreciar, la sección transversal del cauce es muy variable.
Con respecto a la sección crítica, correspondiente a aquella sección en que el eje hidráulico sobrepasa en un delta h máximo a la ribera izquierda del río, ésta se ubica en el Km 380. Se anexa el perfil transversal de esta sección en el Plano O-1.
e. Presentación de un perfil transversal de la sección típica y de la sección crítica del cauce proyectado.
La sección transversal del cauce proyectado se mantiene constante respecto a la situación sin proyecto, hasta la línea de defensa fluvial proyectada, indicada en el Plano 1-1. A partir de esa línea se proyectarán las defensas fluviales, cuya altura respecto al lecho actual sobrepasará en una revancha de 0,20 metros el eje hidráulico de la crecida centenaria.
En el Plano O-1 anexo, se presenta la sección crítica en situación con proyecto.
f. La indicación de las obras de arte, si las hubiera, en el tramo a modificar
Para el funcionamiento de la piscicultura proyectada en base a la captación del río Pichico, no se requieren obras de arte para el atravieso del cauce señalado.
g. La descripción de las obras proyectadas.
Con relación a las obras proyectadas en la ribera del río Pichico, son básicamente 3: - Obra de captación: consistirá en un muro de hormigón, ubicado en la ribera izquierda del río Pichico, con una entrada tipo cajón, una compuerta reguladora y una reja retenedora de sólidos.
- Defensas Fluviales: se construirán indistintamente con gaviones, tablaestacados y material de relleno compactado.
- Obra de descarga: consistirá en un muro de hormigón con una compuerta para evitar la entrada de agua al canal de desagüe, en caso de crecidas.
h. Memoria técnica que contenga los cálculos hidráulicos necesarios incluyendo, a lo menos, el cálculo de la capacidad máxima que posee el cauce sin la modificación y el cálculo de la capacidad máxima del cauce modificado.
En el estudio hidrológico e hidráulico se han presentado en anexos los detalles de cálculo y resultados obtenidos. De acuerdo a estos resultados, en la situación con proyecto, es decir con las defensas ribereñas proyectadas, el cauce del río Pichico puede conducir en el tramo de emplazamiento de las obras, el caudal correspondiente a la crecida centenaria, sin que se produzcan desbordes. Este caudal es de 125,070 m3/s aguas arriba de la confluencia del estero Huite, y 205,033 m3/s, aguas debajo de tal confluencia, lo cual quedó establecido en los cuadros del estudio presentado.
En tanto, para la situación sin proyecto, para un caudal de 20 m3/s aguas abajo del estero Huite, no se producen desbordes en todo el tramo de estudio. Si este caudal se eleva a 25 m3/s, sí se producen desbordes. Estos antecedentes se presentan en los Cuadros O-1 y O-2, adjuntos.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto "Centro de Cultivo Huite" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
7. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a realizar, una vez que el centro se encuentre en operación, monitoreos de la calidad del agua del río Pichico, considerando los mismos parámetros contenidos en la resolución de monitoreo de la SISS. Se realizarán dos monitoreos al año en época de estiaje y máximos caudales, en dos puntos del curso de agua: bocatoma del centro y aguas abajo del punto de descarga.:
8. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular informará a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, colaborará con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
9. Que, en caso de emergencias producida por materiales o sustancias peligrosas, o que las puedan afectar, pudiendo ser o no, alguna de las establecidas en los planes de contingencia del proyecto, el titular dará aviso además de las autoridades competentes, como son la Autoridad Sanitaria y Dirección Regional de CONAMA, al cuerpo de Bomberos y Carabineros de Chile, más cercano del lugar. De igual forma se dará acceso expedito al área del incidente a los servicios señalados precedentemente y facilitar las labores de éstos a objeto de controlar dicha emergencia.
10. Que, el titular establecerá durante la etapa de construcción, un programa de monitoreo de la calidad de las aguas del rio Pichico, en un punto aguas arriba de la zona de impacto y un punto aguas abajo de la zona de impacto, con frecuencia diaria, para los parámetros de DBO-5 y oxígeno disuelto. Los puntos de monitoreo serán aprobados previamente por la Dirección General de Aguas y los resultados del monitoreo deberán ser remitidos al Servicio cada 5 días. Dicho monitoreo es adicional al establecido en la etapa de operación.
11. Que, se dejarán en pie todos los árboles cuya corta no sea absolutamente necesaria para la implementación del proyecto. El titular realiza un Informe de censo de las especies del lugar (tabla 2.1 Adenda1), asimismo se adjunta un plano con la ubicación de los árboles dentro del predio (Anexo A Adenda 1).
12. El Titular tendrá presente que la planta de proceso que recibirá la cosecha, debe contar con la respectiva resolución de monitoreo correspondiente a la descarga de residuos líquidos.
13. Que, para que el proyecto "Centro de Cultivo Huite" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
14. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
15. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos, la individualización de cambios de titularidad.
16. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución, son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o, a través de un tercero.
17. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la XIV Región de Los Ríos.