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REPÚBLICA DE CHILE COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE DE LA II REGIÓN DE ANTOFAGASTA |
Califica Ambientalmente el proyecto "TRANSPORTE REGIONAL DE ACIDO SULFURICO - II REGION " Resolución Exenta Nº 0113/2008 Antofagasta, 24 de Marzo de 2008 |
VISTOS:
1. La Declaración de Impacto Ambiental y Adendas del Proyecto "Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región", presentada por el Señor Cristian Marín Correa,en representación de Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda., con fecha 31 de Julio de 2007.
2. Las observaciones y pronunciamientos de los Órganos de la Administración del Estado que, sobre la base de sus facultades legales y atribuciones, participaron en la evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental, las cuales se contienen en los siguientes documentos:
Oficio Nº 1092 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 09/08/2007; Oficio Nº 4297/2007 sobre la DIA, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 13/08/2007; Oficio Nº 929/2007 sobre la DIA, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 16/08/2007; Oficio Nº 523 sobre la DIA, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 24/08/2007; Oficio Nº 1567/2007 sobre la DIA, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 27/08/2007; Oficio Nº 302 sobre la DIA, por Ilustre Municipalidad de Mejillones, con fecha 28/08/2007; Oficio Nº 152 sobre la DIA, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 29/08/2007; Oficio Nº 886 sobre la DIA, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 20/09/2007; Oficio Nº 1750 sobre la DIA, por Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta, con fecha 28/09/2007; Oficio Nº 1389 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 02/11/2007; Oficio Nº 206 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 05/11/2007; Oficio Nº 1239/2007 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 06/11/2007; Oficio Nº 5785/2007 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SERNAGEOMIN, Región de Antofagasta, con fecha 07/11/2007; Oficio Nº 407 sobre la Adenda 1, por Ilustre Municipalidad de Mejillones, con fecha 08/11/2007; Oficio Nº 1067 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Obras Públicas, Región de Antofagasta, con fecha 09/11/2007; Oficio Nº 2077 sobre la Adenda 1, por SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones, Región de Antofagasta, con fecha 12/11/2007; Oficio Nº 706 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional SAG, Región de Antofagasta, con fecha 19/11/2007; Oficio Nº 2089 sobre la Adenda 1, por Dirección Regional de Vialidad, Región de Antofagasta, con fecha 19/11/2007; Oficio Nº 009/2008 sobre la Adenda 2, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 03/01/2008; Oficio Nº 002 sobre la Adenda 2, por Ilustre Municipalidad de Calama, con fecha 04/01/2008; Oficio Nº 13 sobre la Adenda 2, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 16/01/2008; Oficio Nº 172 sobre la Adenda 3, por Dirección Regional DGA, Región de Antofagasta, con fecha 27/02/2008; Oficio Nº 68 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 29/02/2008; Oficio Nº 68 sobre la Adenda 3, por SEREMI de Salud, Región de Antofagasta, con fecha 03/03/2008.
3. El Acta de la sesión ordinaria de la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, de fecha 06 de Marzo de 2008.
4. Los demás antecedentes que constan en el expediente de evaluación de impacto ambiental de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región".
5. Lo dispuesto en la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, el artículo 2º del D.S. Nº 95/01 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental; la Ley Nº 19.880 que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado; la Resolución Nº 520/96, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Resolución Nº 55/92, ambas de la Contraloría General de la República; y las demás normas aplicables al proyecto.
CONSIDERANDO:
1. Que, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta debe velar por el cumplimiento de todos los requisitos ambientales aplicables al Proyecto "Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región”.
2. Que, el derecho de Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. a emprender actividades está sujeto al cumplimiento estricto de todas aquellas normas jurídicas vigentes referidas a la protección del medio ambiente y de las condiciones bajo las cuales se satisfacen los requisitos aplicables a los permisos ambientales sectoriales que deben otorgar los Órganos de la Administración del Estado.
3. Que, según los antecedentes señalados en la Declaración de Impacto Ambiental respectiva, el proyecto "Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región" consiste en:
3.1 Descripción General
El proyecto “Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región” se materializará en torno a las rutas que conforman la red vial de la Región de Antofagasta. Sin embargo, para efectos de localización de este proyecto en particular, se considerará el predio donde se ubican las instalaciones que la empresa posee en la Región y que constituyen su centro de operaciones para ésta, situándose en la provincia y comuna de Antofagasta, específicamente en el sector de La Negra.
En la Lámina Nº 1 contenida en el Anexo Nº2 de la DIA, se presenta la localización del Proyecto, a escala nacional, regional provincial y comunal.
Tabla N°1. “Coordenadas UTM”.
La materialización de las actividades indicadas en la DIA no conlleva a un aumento en la mano de obras utilizada por la empresa.
3.2. Descripción del proyecto
El objetivo principal del proyecto es obtener la autorización ambiental para poder realizar el transporte carretero de ácido sulfúrico dentro de la Región de Antofagasta, desde los centros de abastecimientos de ácido sulfúrico existentes en la misma Región (proveedores) hasta los distintos usuarios de este producto.
3.2.1. Definición de sus partes, acciones y obras físicas.
El proyecto sólo considera la utilización de rutas habilitadas para el transporte de ácido sulfúrico, no contemplándose la construcción ni habilitación de ningún tipo de obras ni instalaciones complementarias.
A continuación, y a modo informativo, en las siguientes tablas se presentan los distintos proveedores y consumidores de ácido sulfúrico existentes en la Región de Antofagasta (Tabla Nº 2 y Tabla Nº 3, respectivamente).
Tabla Nº2. “Proveedores o Puntos de Origen de las Cargas de Acido Sulfúrico”.
(a) Fuente: Comisión Chilena del Cobre
(b) Fuente: Dirección General de Territorio Marítimo
(c) Otras Fuentes
Tabla Nº3. “Principales Consumidores de Acido Sulfúrico”.
Sin perjuicio de lo indicado en la Tabla Nº 3, el destino de las cargas de ácido sulfúrico también podrá ser aquellos puertos donde se carga o descarga ácido sulfúrico, los cuales se presentan en la Tabla Nº 3 del Anexo N°1 de la DIA.
Si bien a la fecha el titular ha identificado los principales proveedores y/o usuarios de ácido sulfúrico en la Región de Antofagasta, ello no implica que a futuro existan otros nuevos que requieran el servicio de transporte carretero de este producto. En este sentido, el titular informará oportunamente a las autoridades pertinentes la utilización de rutas no consideradas en la DIA para el transporte de ácido sulfúrico hacia otros usuarios y/o desde otros proveedores y, si corresponde, someterá una nueva DIA al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
La cantidad o volumen de ácido sulfúrico a transportar quedará asociada a los requerimientos mensuales de los clientes y a la capacidad que tenga el titular de poder responder a la demanda por el servicio de transporte carretero de ácido sulfúrico. En este sentido, la limitante en cuanto al volumen mensual a transportar deberá establecerse para la carga máxima a transportar por cada camión, la cual estará definida por la capacidad máxima permitida por la legislación vigente (D.S. Nº 158/80, que fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por los caminos públicos, del Ministerio de Obras Públicas), por la distancia que deberá ser transportado el producto y por las condiciones de la ruta. Es decir, el volumen mensual a transportar dependerá de:
- Los contratos que materialice la empresa;
- La disponibilidad de vehículos, ya sean propios o de terceros;
- La distancia que deberá ser transportado el producto;
- Las condiciones y características de las rutas utilizadas para el transporte de ácido.
La capacidad actual que posee la empresa para el transporte diario de ácido sulfúrico por las rutas identificadas en esta DIA se estima en 420 ton diarias, cantidad que se determina considerando 15 camiones, cada uno con una capacidad de carga de 28 ton y un viaje diario por camión. Esto da un promedio anual aproximado de 153.300 toneladas (12.775 toneladas mensuales aproximadamente).
La materialización de este proyecto, no implicará una modificación de la forma en que la empresa realiza sus actividades.
Tabla N°4. “Acciones en la carga, descarga, transporte, mantención de vehículos o medios de transporte y Terminales”.
Tema, Actividad o Acción
Las actividades de carga se realizarán en las instalaciones de los proveedores de ácido sulfúrico, bajo supervisión directa del personal del proveedor, y siguiendo los procedimientos de seguridad establecidos por los proveedores.
Las actividades de descarga se realizarán en las instalaciones de los clientes o usuarios del ácido sulfúrico, bajo supervisión directa del personal del cliente, y siguiendo los procedimientos de seguridad establecidos por los clientes.
El transporte se realizará en camiones desde las instalaciones de los proveedores hasta las instalaciones de los usuarios o consumidores de ácido sulfúrico, utilizando para ello sólo rutas habilitadas, y cumpliendo todas las normas que regulan la actividad del transporte carretero de ácido sulfúrico.
Mantención de vehículos o medios de transporte
Los vehículos que posee la empresa son vehículos relativamente nuevos, por lo que se estima que sólo se realizarán mantenciones menores. Cabe hacer notar que los lugares donde se realizarán estas mantenciones de los vehículos (mantenciones menores) son lugares existentes, de propiedad de la empresa, que no requieren de ningún tipo de acondicionamiento adicional. No obstante, Ccuando estas las mantenciones que deba realizarse a los vehículos superen las capacidades de la empresa, éstas mantenciones serán desarrolladas por loas empresas que ofrecen el servicio técnico apropiado.
El terminal de la Región de Antofagasta se localiza en el sector de La Negra y, actualmente, cuenta con la infraestructura necesaria para el desarrollo de la actividad. Se dispone de un terreno de 10.000 m2, área suficiente para las distintas instalaciones, estacionar y realizar maniobras con los camiones.
En el marco de este proyecto, no se contempla realizar nuevas construcciones, así como tampoco se considera la adecuación de las obras o instalaciones existentes.
La empresa dispone de un terreno de una superficie aproximada de 10.000 m2 en la Región de Antofagasta, área suficiente para las distintas instalaciones, tales como oficinas, estacionamientos y área para realizar maniobras con los camiones, talleres, etc. Las instalaciones que la empresa posee en la Región de Antofagasta son instalaciones existentes, las cuales no requieren ningún tipo de obra adicional.
a)Terminales de los vehículos o talleres de mantención de los mismos.
Al respecto, se indica que la operación de las instalaciones que la empresa posee en la Región de Antofagasta básicamente consiste en el estacionamiento de los vehículos de la empresa, la coordinación y el seguimiento de los vehículos que se encuentran prestando servicios.
Las mantenciones que se puedan realizar en estos lugares corresponden a verificaciones del estado de los vehículos y/o mantenciones menores, dado que cuando los vehículos requieren mantenciones mayores, éstas son realizadas por empresa que prestan el servicio técnico de vehículos, en los lugares que ellos poseen para la prestación de dicho servicio.
Los terminales de la empresa, que funcionan como centro de operaciones, opera las 24 horas los 365 días del año.
b) Antecedentes de la sustancia a transportar.
Tabla N°5. “Antecedentes de la sustancia a transportar”.
Origen de la sustancia (si proviene del desecho de un proceso productivo o es un insumo para una faena en particular).
El Acido Sulfúrico (H2SO4) es un insumo utilizado ampliamente en numerosas actividades industriales, tales como la obtención de superfosfatos, ácido fosfórico, ácido acético, clorhídrico, cítrico, fertilizantes sintéticos, explosivos al nitrato. Sirve como agente deshidratante en la producción de ésteres y como electrolito en las baterías de plomo ácido, así como en la industria minera como sustancia lixiviante de minerales que contienen cobre.
Incorporar ficha Técnica de la sustancia u hoja de datos de seguridad para el transporte (en idioma español).
En Anexo N°1 de la DIA se entrega ficha técnica (Ficha Internacional de Seguridad Química)
Estado en que se transporta la sustancia (sólido, líquido, gaseoso)
Cantidad de sustancia a transportar (kilogramos, toneladas u otro por día, mes y año).
Cada camión transportará 16 m3 (28 Toneladas aproximadamente). La cantidad diaria, mensual y anual dependerá de los contratos que materialice la empresa.
c) Antecedentes del tipo y características de los embalajes a utilizarPara el transporte del ácido sulfúrico se empleará un semiremolque equipado con un tanque cilíndrico con compartimiento único, construido con acero al carbón de 8mm de espesor, y también con estanques de Acero Inoxidable normales y duales de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente.
Estos estanques disponen de escotilla superior para inspección y de caja para contención de sobrellenado con drenaje y reservorio. También disponen de pasadizo con pasamanos abatible y escalera de acceso lateral. La configuración de ejes de este equipo es de 3 ejes de rodado. Las características del semiremolque se presentan en el Anexo N° 1 de la DIA.
Adicionalmente, la empresa, dependiendo de las características particulares de los contratos que celebre, puede optar por utilizar el sistema de trasporte dual. En el Anexo N° 1 de la DIA se presentan las características de dicho sistema, las cuales ya han sido presentadas a la autoridad en el marco de otros proyectos sometidos al SEIA.
d) Antecedentes del medio de transporte a utilizar.
Tabla N°6 “Medio de Transporte”.
Tema, Actividad o Acción
El transporte de ácido sulfúrico será exclusivamente realizado por vía caminera, para lo cual se emplearán camiones de tipo estanque con una capacidad de transporte de 16 m3, equivalente a 28 toneladas de carga. Los vehículos tendrán una longitud promedio de 17 m, con una tara de 16 toneladas, lo que le da un peso bruto aproximado de 44 toneladas, siendo el máximo permitido legalmente de 45 toneladas. Los vehículos (camiones) utilizados en el transporte de ácido sulfúrico serán de preferencia nuevos. No obstante, no podrán tener una antigüedad superior a ocho años. Los vehículos tendrán un plan de mantenimiento permanente, así como darán cumplimiento a las revisiones técnicas que estipula el DS-MMT 156/90, que reglamenta la revisión técnica de vehículos y la autorización y funcionamiento de las plantas revisoras.
Número de vehículos totales que serán utilizados (de cada clase o tipo).
Actualmente, la empresa posee 15 vehículos dentro de los cuales se encuentran dos camiones duales.
Capacidad de él o los medios de transporte (acoplados, estanques, etc.).
El perfil típico de los camiones corresponde a un camión de 6 ejes, distribuidos en uno direccional simple, un tándem en el equipo tractor y un trídem en el semiremolque. El esquema de carga obtenido será de 6 toneladas en el eje direccional, 16 toneladas en el tándem y 21 toneladas en el trídem. La capacidad de los estanques fue presentada en el punto anterior
Características del medio de transporte, tales como, dimensiones, materiales de estanques, caja de carga, accesorios, sistemas de control de velocidad, comunicación (celular, radio, otros) válvulas, escotillas, materiales, etc.
Las características de los estanques fueron presentados en el punto anterior.
A continuación se presentan las características del medio de transporte.d.1. Características del Medio Trasporte
El tracto camión representa la unidad motriz para el transporte de ácido sulfúrico, y están equipados con motores entre 350 y 450 HP de potencia. Está equipado con motores aprobados por la norma EPA95, es decir, son motores de muy baja emisión de contaminantes, dado que son comandados electrónicamente, en especial el sistema de inyección de combustible. La configuración de este equipo tracto es del tipo 6X4, es decir, 3 ejes en total, de los cuales 2 son motrices y 1 es direccional.
Se emplearán camiones en perfecto estado de mantenimiento y en buenas condiciones mecánicas, en especial en aspectos de dirección, frenos, luces, ruedas, suspensión, transmisión y carrocería. Especial interés corresponde al sistema de frenos, debiendo disponer de freno motor a las válvulas, freno neumático de circuito independientes para el camión y semiremolque, freno de estacionamiento y emergencia.
Los vehículos dispondrán de características técnicas especiales, como calefacción para la cabina, sistema de comunicación (radio VHF con 2 frecuencias autorizadas del Propietario, balizas de color ámbar (2 por camión), alarma de retroceso, trip report para información de ruta y check list aprobado. Así mismo, los vehículos contarán, como mínimo y en buen estado, con los siguientes elementos: extintores, herramientas, elementos de seguridad y de manipulación de ácido sulfúrico, botiquín de primeros auxilios, trajes de seguridad y hoja de ruta diaria (donde se registrarán las novedades del viaje).
El tipo de tacógrafo a utilizar en los camiones es de disco. Adicionalmente, los tracto camiones dispondrán de un computador que registrará el estado del camión y permitirá regular la velocidad máxima de desplazamiento. En este sentido, la velocidad de desplazamiento de los camiones no excederá los 90 km por hora.
En la Adenda N° 1 de la DIA se encuentra, a modo informativo, el listado de vehículos y equipos que, en la actualidad, la empresa ha designado para operar en la Región.
e) Antecedentes de los implementos de seguridad que lleva el medio de transporte, tales como, palas, huinches, extintores (tipo y cantidad), trajes, máscaras, guantes, equipos de respiración, elementos de contención y/o neutralización que lleva el medio de transporte, manuales, listas de números telefónicos (éstas siempre deben llevarse en el interior del vehículo), etc.
El transporte de ácido sulfúrico requiere un procedimiento de control y verificación operacional, así como un procedimiento para la respuesta a eventuales situaciones de emergencia que se pudieran generar en la ruta. Para responder a estas circunstancias, la empresa ha considerado:
• La disponibilidad de una (1) camioneta de supervisión y de una unidad de rescate equipada con, a lo menos, los siguientes elementos:
- Radio de comunicaciones
- Balizas autónomas
- Balizas de 12 V
- Palas
- Conos reflectantes
- Huincha de delimitación
- Caliza granulada de alta ley
- Botiquín de primeros auxilios
- Traje de seguridad
- Dos trajes antiácido
- Botas, guantes y buzos antiácido
- Protección respiratoria con filtros para gases y vapores
- Equipo de aire comprimido autónomo
- Camilla, tablas estabilizadores y collares cervicales
- Bomba de trasvasije
Los vehículos de transporte, así como los de emergencia, estarán comunicados en forma permanente a través de un sistema de equipo radial autónomo y teléfono celular. Los vehículos de emergencia estarán localizados en la base de operaciones de Maquinarias y Equipos Santa Marta. El vehículo de supervisión recorrerá en forma frecuente la ruta de transporte, con el objeto de detectar y verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales que se puedan derivar de las respectivas Resoluciones de Calificación Ambiental, así como asistir en forma oportuna la eventual ocurrencia de alguna emergencia.
f) Antecedentes del sistema de transporte a utilizar
La flota de camiones que actualmente posee la empresa es de 15 vehículos. El trasporte se realizará preferentemente en horario diurno. En este sentido, es conveniente precisar que dadas las características de los servicios prestados por la empresa, el horario de trabajo estará determinado por los clientes. Sin perjuicio de lo anterior, el sistema de trabajo de los conductores es de 20 días de trabajo por 10 de descanso. Sin embargo, si por necesidades de la operación se establecieran otros turnos de trabajo, éstos siempre se establecerán de acuerdo a la legislación laboral vigente.
g) Antecedentes de las rutas o vías a utilizar
A continuación, se indica las provincias y comunas de la Región por donde pasarán los camiones que transportarán el ácido sulfúrico, identificando, además, las rutas, vías o caminos que se utilizarán para el transporte del producto.
Tabla N°7 “Rutas a utilizar”.
* Rutas habilitadas donde habitualmente circulan camiones con ácido sulfúrico.
Si bien, las rutas 26 y 28 se encuentran habilitadas para el tránsito de camiones, el titular indica que los camiones cargados con ácido sulfúrico evitarán, dentro de lo posible, el tránsito por la ciudad de Antofagasta, utilizando para ello la ruta B-400, la cual al norte de Antofagasta conecta la ruta 5 con la ruta 1, evitándose de esta forma el tránsito de camiones cargados por esta ciudad.
En la lámina Nº 2 del Anexo Nº2 de la DIA, se presenta una imagen donde en color rojo se muestra el trazado de las rutas por las cuales habitualmente circulan camiones con ácido sulfúrico, y en torno a las cuales se materializará éste proyecto.
h) Antecedentes respecto de los planes de prevención de riesgos y planes de contingencia
Los procedimientos de control, planes de prevención de riesgos y planes de contingencia que posee la empresa para el desarrollo de su actividad, han sido presentados y aprobados en el marco de otros proyectos sometidos al SEIA. En este sentido, dichos planes y procedimientos se harán extensivos a las actividades presentadas en el marco de esta DIA, por lo cual, antes de iniciar las actividades de trasporte carretero, en lo que corresponda, la empresa deberá actualizar los procedimientos y planes existentes y dará a los choferes y empleados la capacitación correspondiente.
El Plan de Contingencia Ambiental que posee la empresa se irá adecuando o modificando de manera que incorpore a los nuevos clientes y, cuando corresponda, se harán las notificaciones correspondientes a la autoridad ambiental. En este sentido, y siguiendo la estructura y contenido del plan presentado y aprobado en el marco del proyecto original, presentado en el Anexo 5 de la DIA, en la siguiente tabla se indica, de manera general, el sentido en que éste se irá adecuando o modificando a medida que la empresa materialice nuevos contratos.
Tabla N°8. “Plan de Contingencia Ambientales en el Transporte de Ácido Sulfúrico”.
Plan de Contingencias Ambientales en el Transporte de Ácido Sulfúrico
Propósito y Alcance No requiere adecuación ni modificación
Objetivos
No requiere adecuación ni modificación
Procedimiento General
-
Del Aviso
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la Región de Antofagasta, se deberá incorporar el nombre y teléfono de la unidad, departamento o persona del cliente nuevo a quien deberá darse aviso de la situación de emergencia.
Notificación de la Alerta
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la Región de Antofagasta, se deberá incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo) y de la unidad, departamento o persona a quien deberá darse aviso para poner en acción a la Brigada de Emergencia del cliente, si corresponde.
Normas Generales de Actuación ante la Emergencia en el Transporte de Ácido
-
Jefe de Intervención
No requiere adecuación ni modificación
La Brigada de Emergencia
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la región de Antofagasta, se deberá incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo) y de la unidad, departamento o persona a quien deberá darse aviso para la conformación de la Brigada de emergencia, si corresponde.
Del Personal en General
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la Región de Antofagasta se deberá incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo) y de la unidad, departamento o persona a quien el Jefe de Intervención deberá informar el incidente.
Comunicación Externa
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la Región de Antofagasta, se deberá incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo) y de la unidad, departamento o persona a quien la Gerencia de Maquinarias y Equipos Santa Marta deberá informar del accidente, y presentar los antecedentes respectivos para proceder a la comunicación externa.
Tabla N°9 “Procedimiento de Control de las Emergencias en el Transporte de Ácido Sulfúrico”.
Procedimiento de Control de las Emergencias en el Transporte de Ácido Sulfúrico.
Objetivo No requiere adecuación ni modificación
Alcance
No requiere adecuación ni modificación
Confinamiento y Recuperación de Derrames
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la Región de Antofagasta, se deberá hacer referencia o incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo).
Tipo de Emergencia
En la medida que se materialicen nuevos contratos con empresas de la región de Antofagasta, se deberá hacer referencia o incorporar el nombre de la nueva empresa (cliente nuevo).
ORGANIZACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
Organización - Organigrama de la Unidad de Emergencia No requiere adecuación ni modificación Integrantes por Equipo En la medida que las personas que conforman el equipo de emergencia por parte de la empresa vayan cambiando, el Plan deberá ser actualizado. Las revisiones obedecerán para actualizar el nombre de las nuevas personas.
Plan Comunicacional
En la medida que las personas, entidades, direcciones, números telefónicos, correos electrónicos a que se refiere el Plan Comunicacional vayan cambiando, el Plan deberá ser actualizado. Las revisiones para actualización en este sentido, se hará a lo menos una vez al año.
En el marco del Plan de Contingencias, en caso de ocurrir un accidente que pueda generar efectos adversos significativos sobre la comunidad, además de informar y coordinar actividades con la autoridad ambiental, se comunicará el evento a la OREMI (oficina regional ONEMI), entidad que entregará lineamientos sobre cómo se debe actuar para el manejo coordinado de las acciones destinadas a enfrentar eficaz y eficientemente las situaciones de emergencia y desastres provocadas por sustancias o materiales peligrosos que amenacen la vida, salud, bienes y el medio ambiente en un área determinada.
Sin perjuicio de lo anterior, para el transporte de ácido sulfúrico existe una Guía para el control de incidentes en la ruta GUIA 137, la cual se encuentra descrita en el Anexo N° 1 de la DIA.
h.1) Plan de Contingencia ante derrames que afecten cursos de agua.
Si a causa de un derrame resultare afectado un curso de agua (el derrame alcanzó el cuerpo de agua), se tomarán las medidas correspondientes para evitar que la situación empeore, para posteriormente, tomando todas las medidas de seguridad que correspondan, y utilizando los equipos y/o materiales adecuados a la situación, proceder a controlar o contener el derrame, recoger y/o recuperar la sustancia derramada y acumularla en recipientes o contenedores adecuados para ser transportada hasta los lugares donde se dispondrá finalmente. Todas las sustancias recuperadas o recogidas serán tratadas como residuos peligrosos. En caso que haya contaminación evidente, además de las medidas de control para la contención del derrame, se implementarán medidas de recuperación y/o rehabilitación del área afectada, y se coordinará con la autoridad la realización de muestreos de agua a fin de detectar los alcances de la contaminación.
Los puntos identificados donde a causa de una contingencia podrían afectarse cuerpos de agua son, básicamente, los puentes existentes para el cruce o atravieso del río Loa en torno a las rutas a utilizar, los cuales se presentan en la siguiente tabla, y se muestran en el Anexo Nº 2 de la Adenda N° 2 de la DIA.
Tabla N°10 “Puntos identificados donde a causa de una contingencia podría afectarse cuerpos de agua”.
Por otro lado, la magnitud de un evento donde se puedan contaminar las aguas se encuentra determinada o depende de básicamente de:
- Que un vehículo de la empresa pueda verse involucrado en un accidente y producto de éste se derrame ácido sulfúrico;
- La cantidad de ácido sulfúrico derramado producto del accidente; y
- Que el incidente con derrame de ácido ocurra en lugares donde pueden existir cuerpos de agua que puedan ser afectados.
Analizado lo indicado previamente, la probabilidad de que un vehículo de la empresa se pueda ver involucrado en un accidente con derrame de ácido sulfúrico en cercanías a cuerpos de agua es prácticamente “cero”. Por lo tanto, dado que si bien dicha situación es poco probable pero no imposible, la empresa, en el marco de sus actividades, ha determinado extremar las medidas de precaución tendientes a evitar que un vehículo pueda verse involucrado en un accidente donde se puedan contaminar cuerpos de agua, para lo cual, se compromete a instruir a los conductores de los vehículos cargados con ácido sulfúrico respecto de las precauciones que deben tomar en los puntos de riesgo identificados previamente, donde entre otras cosas se considera:
- El control de las velocidades de circulación en dichos sectores;
- La conducción prestando especial atención a las condiciones del tránsito;
- Transitar con carga sólo cuando se hace en convoyes, es decir, acompañado de otro vehículo.
En caso que ocurra un incidente donde se vea involucrado un vehículo de la empresa y existan derrames que puedan afectar cursos de agua, además de observar la ficha de seguridad de la sustancia y proceder de acuerdo a lo recomendado en ella, se procederá implementar las siguientes acciones tendientes a controlar la situación:
· Los derrames en tierra se contendrán por medio de Bermas y Zanjas.
· Las bermas se usarán para derrames que se produzcan en terrenos parejos o casi parejos.
· Las zanjas se usarán en caso de derrames en terrenos con pendientes o suelos permeables. Se excavará una zanja alrededor del derrame o pendiente abajo, hasta una profundidad suficiente para recoger el líquido que se pueda infiltrar en el suelo.
· La sustancia derramada se recuperará por medio de material adecuado al tipo de sustancia.
· El material recuperado, previa neutralización, deberá disponerse en un lugar apropiado donde no produzca contaminación adicional.
· Para el control de los residuos peligrosos involucrados en la emergencia se deberán emplear los medios y equipos de contención y confinamiento adecuados a este tipo de situación. Para tales efectos, estarán disponibles para controlar la emergencia todos los recursos materiales y humanos que posea la empresa.
· En lo que corresponda se seguirán las instrucciones o recomendaciones dadas en la hoja de seguridad.
Si a causa de un derrame de productos resultare afectado un curso de agua (el derrame alcanzó el cuerpo de agua), se tomarán las siguientes medidas adicionales:
· Se notificará la situación a las Autoridades regionales competentes (CONAMA, Municipalidad, DGA, Autoridad Sanitaria, SAG);
· Se notificará la situación a las organizaciones de regantes o canalistas, de acuerdo a la lista que mantiene la DGA, (la cual será solicitada por la empresa a la DGA y se mantendrá una copia en el Centro de Operaciones);
· Se realizarán monitoreos de agua en los puntos que se indican a continuación (como mínimo). La campaña de monitoreo se realizará antes de ejecutar la limpieza del sector afectado y después de realizar la limpieza, donde el parámetro a controlar será pH:
- 100 metros aproximadamente aguas arriba del punto de contacto del derrame con el cuerpo de agua.
- 500 metros aproximadamente aguas abajo del punto de contacto del derrame con el cuerpo de agua.
· Una vez que se haya controlado la situación y se haya dimensionado la extensión y/o magnitud del accidente, se procederá a realizar la limpieza de la zona que haya sido contaminada por el derrame.
· Finalmente, utilizando los equipos y/o materiales adecuados a la situación, se procederá a limpiar el sector contaminado, y los residuos serán transportados hasta los lugares donde se dispondrán finalmente.
h.2) En el caso que se produzca un accidente donde pudiese verse afectados recursos naturales renovables, tales como flora y fauna silvestre y/o sectores silvoagropecuarios. En este sentido, se indica que:
En caso de un accidente donde se vea involucrado un vehículo de la empresa y puedan verse afectados recursos naturales renovables, tales como flora y fauna silvestre y/o sectores silvoagropecuarios, se coordinarán con la Autoridad las actividades que correspondan, dentro de las cuales podrá estar el rescate de flora y fauna silvestre que pudiera verse afectada, ya sea físicamente o en su hábitat.
En caso de un accidente donde se vea involucrado un vehículo de la empresa y pueda verse afectada alguna especie de fauna del lugar, el titular se compromete a hacerse cargo de la atención de los ejemplares afectados. Es decir, ante la eventualidad de que se requiera realizar tareas de rehabilitación o rescate, atención veterinaria y mantenimiento en un centro especializado, el titular se hará cargo de los costos que ello involucre.
En caso de un accidente donde se vea involucrado un vehículo de la empresa, y teniendo en consideración la magnitud de la contingencia, en conjunto con la Dirección Regional del SAG, se coordinará la realización de uno o más monitoreos de flora o fauna silvestre que aparentemente no se vea afectada.
En caso de un accidente donde se vea involucrado un vehículo de la empresa, se considera realizar una evaluación de daños que el accidente pudo ocasionar a sectores silvoagropecuarios y, en caso que corresponda, se propondrán e implementarán medidas tendientes a la compensación o recuperación del suelo afectado.
Si ocurriese una de las situaciones anteriormente señaladas, el titular realizará el rescate de flora y fauna silvestre que pudiera verse afectada, ya sea físicamente o en su hábitat, por causas directas o indirectas de un accidente o derrame. Para el caso de la fauna, la atención de los ejemplares afectados será de cargo y mantención del titular. Ante la eventualidad de que se requieran realizar tareas de rehabilitación o rescate, atención veterinaria y mantenimiento en un centro especializado, el titular se hará cargo de los costos que se generen. De igual manera, se debe considerar, de acuerdo a la magnitud de la contingencia y en conjunto con la Dirección Regional del SAG, la realización de uno o más monitoreos de flora o fauna silvestre que aparentemente no se vea afectada, por profesionales competentes. De igual manera, se requiere una evaluación de los daños que se pudieran ocasionar a sectores silvoagropecuarios, en la que deberán incluirse los costos por pérdidas, rehabilitaciones o recuperaciones de suelos.
h.2. Informe posterior a la contingencia.
Si producto de las actividades de transporte de ácido sulfúrico, un vehículo de la empresa se ve involucrado en un incidente o accidente donde exista derrame de ácido sulfúrico, además de proceder de acuerdo al Plan de Contingencias que dispone la empresa, el Titular se compromete a, una vez controlada la emergencia, emitir un informe respecto de cómo ésta fue controlada, señalando las medidas adoptadas, daños producidos, etc., todo apoyado por registro fotográfico. Dicho Informe será dirigido a la COREMA Regional, con copia a los servicios competentes que la Autoridad Ambiental determine.
Por otro lado, respecto de los avisos de emergencia, y sin perjuicio de lo indicado en la DIA, el titular indica lo siguiente:
· Ocurrido un evento donde exista derrame de ácido sulfúrico y se vea comprometida la infraestructura vial, el Titular, además de notificar el incidente a la Autoridad Ambiental, dará aviso a la Dirección Regional de Vialidad.
· Ocurrido un evento donde exista derrame de ácido sulfúrico que comprometa cursos de agua, el Titular, además de notificar el incidente a la Autoridad Ambiental, dará aviso a la Dirección Regional de Aguas.
i) Plan de CierreLa etapa de cierre de un proyecto de transporte de una sustancia está dada por el cese de las actividades de transporte, debido principalmente a razones de índole comercial. Dado que esta situación obedece a razones de mercado, se desconoce en esta etapa de la evaluación tanto el momento en que se llevará a cabo el cierre, así como el destino de los vehículos o de las instalaciones, tales como terminales o talleres. Sin perjuicio de lo anterior, el titular adopta como compromisos generales ante el cierre de la actividad, la realización de las siguientes acciones o actividades:
· Informar oportunamente a la autoridad ambiental el cese definitivo de las actividades en la Región, con el objeto de coordinar las actividades con la autoridad ambiental;
· La identificación de las instalaciones que quedarán y su uso alternativo,
· La identificación de las estructuras, instalaciones y equipos que deberán ser retirados por la empresa,
· La identificación de las acciones de descontaminación y manejo de todos los residuos acumulados en el terreno donde se localizan las instalaciones;
· La identificación de las acciones de restauración ambiental del área de las instalaciones y de rehabilitación de los suelos, si corresponde.
4. Principales Emisiones, descargas y residuos del proyecto o actividad.
a) Emisiones a la atmósfera
Este proyecto o actividad no considera la generación de nuevas emisiones a la atmósfera, dado que todos los vehículos que posee la empresa se encuentran en operación y están autorizados para transitar por las calles y caminos del país. Además, los vehículos utilizados por la empresa son vehículos nuevos o relativamente nuevos, y cuentan con sus revisiones técnicas al día, lo que garantiza que las emisiones generadas por la combustión interna de sus motores se ajustan a lo establecido por la normativa vigente.
b) Efluentes líquidos
Este proyecto o actividad no tiene asociado la generación de efluentes líquidos.
c) Residuos sólidos
Producto de las actividades normales del proyecto no se generarán residuos sólidos. Es decir, la actividad de transporte carretero, en sí, no tiene asociada la generación de ningún tipo de residuos sólidos.
Los residuos que podrían generarse podrían ser producto de alguna contingencia. Es decir, podrían generarse residuos sólidos asociados a una contingencia en la ruta (derrames de producto a causa de algún accidente en la ruta). Sin embargo, la empresa cuenta con un Plan de Contingencia, el cual ha sido presentado a la autoridad ambiental en el marco de otros proyectos sometidos al SEIA.
En este sentido, en caso de producirse un accidente carretero donde exista derrame de producto, se indica que la empresa procederá de acuerdo al Plan de Contingencia, coordinando actividades con la Autoridad Ambiental y con el propietario de la carga, tomando todas las medidas del caso para controlar la situación. A nivel general, en caso de accidentes donde existan derrames de productos, éstos serán controlados, neutralizados y manejados adecuadamente.
El ácido sulfúrico transportado por Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. pertenece a terceros (cliente o proveedor), por lo que la empresa no puede disponer libremente de dicho material, aún cuando se haya producido una contingencia. Por lo tanto, la forma y lugar de disposición del material deberá ser determinada por el propietario de la carga. Sin embargo, es conveniente precisar que dichos terceros (consumidores o proveedores de ácido sulfúrico) cuentan con recintos e instalaciones autorizadas para el adecuado manejo de los elementos contaminados, en caso de producirse alguna contingencia con ácido sulfúrico. En este sentido, Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. se compromete transportar el material neutralizado a los lugares autorizados que indique el propietario del ácido sulfúrico.
Sin perjuicio de lo anterior, Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. informará a la Autoridad Ambiental la ocurrencia de cualquier incidente donde exista derrame de esta sustancia, para que en conjunto entre la Autoridad Ambiental, el propietario de la sustancia y Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. se coordinen las actividades asociadas a la disposición final de los residuos peligrosos generados producto de alguna contingencia.
La empresa, en la actualidad, dispone de autorización otorgada por la Autoridad Sanitaria de la Región de Antofagasta para el almacenamiento de residuos peligrosos en los términos establecidos en el DS Nº 148/2003 de MINSAL.
En el Anexo Nº 1 de la Adenda N° 2 de la DIA, se adjunta copia de Resoluciones Nº 344 y 3073 emitidas por la Autoridad Sanitaria de la Región de Antofagasta.
Sin perjuicio de lo anterior, se indica expresamente que los residuos peligrosos que puedan generarse producto de alguna contingencia serán de responsabilidad del Titular, y serán dispuestos sólo en lugares debidamente autorizados, ya sean de propiedad del Titular, del Cliente, o de terceros que cuenten con instalaciones autorizadas de acuerdo al DS Nº 148/2003 de MINSAL, y ofrezcan el servicios de disposición final de los residuos generados producto de contingencias.
d) Ruido
El proyecto no generará emisiones de ruido significativas.
e) Formas de energía
Se indica explícitamente que este proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas, no considera la generación de energía de ningún tipo.
5. Que, en relación con el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable al proyecto " Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región" y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que la ejecución del proyecto " Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región" cumple con:
5.1Normas Ambientales:5.1.1. Resolución N° 11/91 “Establece las dimensiones máximas de los vehículos que se indica”, 08/03/91 Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Forma de Cumplimiento:
Los camiones que transporten ácido sulfúrico serán camiones que cumplan las dimensiones señaladas en la presente Resolución.
5.1.2. Resolución N° 303/94 "Establece la relación potencia/peso mínima a vehículo que indica”, 16/11/94, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.
Forma de Cumplimiento:La relación peso/potencia de la combinación tracto camión con semirremolque del presente proyecto de transporte es de 7,7 HP-SAE/TON, superior al mínimo señalado en norma.
Este valor se obtiene como coeficiente entre la potencia del motor de los camiones (350 a 450 HP) y el peso bruto total de los camiones (45 Ton.).
5.1.3. D.S. 158/80 “Fija el peso máximo de los vehículos que pueden circular por los caminos públicos”, 07/04/80 Ministerio de Obras Públicas.
Forma de Cumplimiento:
Los camiones que transporten ácido sulfúrico, cumplirán con este reglamento. En relación con el peso por eje, se cumplirá con los límites máximos permitidos. Con relación al peso bruto total, se cumplirá con el reglamento, esto es: Tara equipo vacío: 16 toneladas; capacidad de carga: 28 toneladas; total peso bruto vehicular (camión más semirremolque más estanque) 44 toneladas. En consecuencia, se cumplirá con la norma que autoriza un peso bruto máximo total de 45 ton.
5.1.4. D.S. 298/94 “Reglamento de Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos”, 11/02/95, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones
Forma de Cumplimiento:
Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. dará estricto cumplimiento a las disposiciones de este Reglamento y a las recomendaciones establecidas en las Normas Chilenas N° 2245 Of.93 y 2190 Of. 93 que establecen normas técnicas relativas a la rotulación de sustancias peligrosas y las hojas de seguridad exigidas por las autoridades para el transporte seguro de sustancias peligrosas.
Se cumplirá con la NCh 2190, ya que los camiones tendrán en su frente, parte trasera y costados, las indicaciones, color y rotulaciones exigidas por esta norma técnica.
Se cumplirá con el Reglamento de Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos, dado que las condiciones técnicas de los camiones que se emplearán en el transporte así lo aseguran, por ejemplo: Equipo de los choferes, sellos, válvulas, instalaciones para vacío de camiones en caso de pérdidas en válvulas, etc.
El transporte de la carga se hará en estanques de acero al carbono y de acero inoxidable, y no existirán materiales inflamables para la estiba y acondicionamiento de la carga.
En cada viaje, el conductor recibirá una guía de despacho con clara identificación de la carga.
Se cumplirá también con el artículo 17 del reglamento, que exige realizar el transporte evitando la circulación por áreas densamente pobladas.
Se cumplirá con el artículo 18 del reglamento. En este sentido, Maquinaria y Equipos Santa Marta Ltda. cuenta en la Región de Antofagasta con instalaciones adecuadas para el descanso de los choferes.
Además, se cumplirá con las exigencias contenidas en la norma técnica NCh 2245, que detalla, entre otras, la forma de proceder ante la ocurrencia de emergencias tales como derrames e incendios. A este respecto, se mantendrá el actual plan de contingencias para enfrentar emergencias, que comprende la coordinación con carabineros, bomberos y hospitales.
5.1.5. D.F.L.- 725/68, Código Sanitario, Artículo 81, 31/01/68
Forma de Cumplimiento:La actividad reconoce la vigilancia sanitaria de la SEREMI de Salud. Es por ello que desarrollará la actividad dando estricto cumplimiento a todas las regulaciones que rigen la materia, de manera de no poner en riesgo o producir molestias a la población. Con el objeto de controlar los posibles riesgos, se ha elaborado un plan de Emergencias.
Por otra parte, las rutas que han sido presentadas en el marco de esta DIA pasan principalmente por zonas no pobladas. Además, son rutas habilitadas para el transporte carretero, donde habitualmente circulan camiones con ácido sulfúrico.
5.1.6. D. S. 594/00, “Reglamento sobre Condiciones Sanitarias Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo”, 29/04/00, Ministerio de Salud.
Forma de Cumplimiento:
En los lugares de trabajo se mantendrán las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la salud y la vida de los trabajadores, sean éstos dependientes directos de la empresa o lo sean de terceros contratistas que realizan actividades para el Proyecto.
Se establece el compromiso de tomar todas las medidas pertinentes para controlar todos los riesgos de accidentes del trabajo y/o enfermedades profesionales. En este sentido, la autoridad sanitaria podrá controlar el cumplimiento de esto, cuando lo estime conveniente.
Para el control de los residuos peligrosos involucrados en la contingencia se emplearán los medios y equipos de contención y confinamiento adecuados a este tipo de situación. Es decir, al igual que para el proyecto original, los residuos sólidos peligrosos que pudiesen generarse producto de alguna contingencia en la ruta (derrames de producto a causa de algún accidente en la ruta), serán controlados, confinados, neutralizados y manejados adecuadamente, y serán trasladados hasta las instalaciones de los clientes para su adecuada disposición, de acuerdo a lo dispuesto por el Plan de Contingencias de la Empresa.
5.1.7. Resolución Nº1.001/97 del Servicio de Salud Antofagasta, actual SEREMI de Salud, que establece obligatoriedad de notificar a la autoridad sanitaria de Antofagasta los accidentes por derrames de productos químicos.
Forma de Cumplimiento:Ocurrido cualquier incidente a los que se refiere la Resolución Nº 1.001/97, se cumplirá con informar el hecho a la Autoridad Ambiental y la Autoridad Sanitaria.
5.1.8. Normas Técnicas o Estandares, Norma Chilena N° 2136. Of. 89, Instituto Nacional de Normalización.
Forma de Cumplimiento: Se dará cumplimiento a las recomendaciones contenidas en la norma técnica expuesta anteriormente en las recomendaciones sobre inspección, aspectos relacionados con la seguridad personal y tratamiento de información y procedimientos a seguir en caso de emergencias. Para el efecto, se contará con un Sistema de Prevención de Riesgos y Medidas de Contingencia.
El transporte se realizará en tracto camiones con acoplados. Los acoplados consisten en estanques de acero al carbono y de acero inoxidable, construidos de acuerdo a estándares de fabricación internacionales. Cabe destacar que el ácido que se transportará tendrá concentración entre 94 a 98,5%, lo que permite utilizar este material para los estanques debido a que resiste la corrosión del ácido en concentraciones superiores al 92%.
Se cumplirá con la certificación de los estanques nuevos para transporte a granel y se procederá a su inspección periódica durante toda la operación. Se entrenará a los choferes en el manejo de emergencias y se les proveerá de los equipos de protección personal adecuados. Ante la ocurrencia de emergencias, se pondrá en funcionamiento el plan de contingencias.
5.1.9. Ordenanza Municipal Ambiental de la Ilustre Municipalidad de Calama.
Forma de Cumplimiento:En todo lo que corresponda, el Titular cumplirá con la Ordenanza Municipal Ambiental de la Ilustre Municipalidad de Calama.
5.1.20. D.L. Nº 3.557 Sobre Protección Agrícola del Ministerio de Agricultura, cuya fiscalización corresponde al SAG.
Forma de Cumplimiento:
Si bien el proyecto sometido al SEIA se desarrolla en torno a rutas habilitadas que forman parte de la red vial de la Región de Antofagasta, no contemplándose la intervención de suelos o terrenos agrícolas, el Titular recoge la observación de la autoridad e incorpora el DL 3557 Sobre Protección Agrícola del Ministerio de Agricultura y, en el marco de sus actividades, dará cumplimiento a dicho decreto.
5.1.21. Ordenanza Local de Medio Ambiente y Salubridad Pública, publicada en el Diario Oficial el 26 de Enero del 2004, especialmente lo estipulado en el Título VII "Del tránsito y estacionamiento de vehículos en general, de carga o locomoción colectiva en particular", que regula la circulación y estacionamiento de vehículos con sustancias y/o cargas peligrosas en al Comuna de Mejillones.
Forma de Cumplimiento:
El titular en el marco del desarrollo de sus actividades, cumplirá con lo establecido en la Ordenanza Local de Medio Ambiente y Salubridad Pública, publicada en el Diario Oficial el 26 de Enero del 2004, especialmente lo estipulado en el Título VII "Del tránsito y estacionamiento de vehículos en general, de carga o locomoción colectiva en particular", que regula la circulación y estacionamiento de vehículos con sustancias y/o cargas peligrosas en al Comuna de Mejillones
5.1.22. Decreto Supremo Nº 72 de 1985, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto fue fijado mediante el D. S. 132 de 2002 del Ministerio de Minería, en las actividades que desarrolle dentro de la Industria Extractiva Minera.
Forma de Cumplimiento:El titular en el marco de las actividades que desarrolle al interior de las empresas mineras, dará estricto cumplimiento a las disposiciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 72 de 1985, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto fue fijado mediante el D. S. 132 de 2002 del Ministerio de Minería.
5.1.23. NCh 2245 Of. 2003 Sustancias Químicas. Hoja de Datos de Seguridad - Requisitos.
Forma de Cumplimiento:
En el Anexo Nº 3 de la Adenda N° 2 de la DIA se presenta la Hoja de Datos de Seguridad solicitada por la Autoridad, la cual ha sido elaborada de acuerdo a la NCh 2245 Of.2003 Sustancias Químicas. Esta Hoja de Datos de Seguridad – Requisitos ha sido proporcionada por uno de los proveedores de ácido sulfúrico a la cual la empresa entrega sus servicios.
6. Que, en lo relativo a los efectos, características y circunstancias señalados en el artículo 11 de la Ley Nº 19.300, y sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de evaluación, debe indicarse que el proyecto “Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región" no genera ni presenta ninguno de tales efectos, características y circunstancias.
7. Que, sobre la base de los antecedentes que constan en el expediente de Evaluación, debe indicarse que la DIA “Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región” requiere el Permiso Ambiental Sectorial (PAS) contenido en el Artículos N° 94 del Decreto Supremo Nº95/2001 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. La SEREMI de Agricultura de la Región de Antofagasta se pronuncia favorable a los requisitos contenidos de los respectivos PAS.
8. Que, en el proceso de evaluación del proyecto, el cual consta en el expediente respectivo, el titular se ha comprometido voluntariamente a lo siguiente:
8.1. El Titular asume el compromiso de "restituir o reemplazar" los insumos utilizados o los equipos dañados que utilizase el Cuerpo de Bomberos de Mejillones al acudir a una emergencia que involucre a camiones de la empresa.
8.2. Si a causa de un derrame de productos, en el cual resulte afectado un curso de agua (el derrame alcanzó el cuerpo de agua), el Titular se compromete a:
a. Incorporar el parámetro "Sulfato" dentro del monitoreo a ejecutar.
b. Incorporar 2 puntos adicionales de muestreo aguas abajo.
c. Remitir a la Dirección Regional de la DGA la metodología general de la actividad, la ubicación exacta de los puntos de monitoreo, la frecuencia, y los valores umbrales de control de la situación, para el visto bueno.
d. Establecer que el inicio de la operación del proyecto que implique atravieso sobre el cauce del río, sólo se podrá realizar si se ha obtenido la conformidad de la Dirección Regional de la DGA, respecto de la letra anterior.9. Que, con el objeto de dar adecuado seguimiento a la ejecución del proyecto, el titular deberá informar a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, al menos con una semana de anticipación, el inicio de cada una de las etapas o fases del proyecto, de acuerdo a lo indicado en la descripción del mismo. Además, deberá colaborar con el desarrollo de las actividades de fiscalización de los Órganos del Estado con competencia ambiental en cada una de las etapas del proyecto, permitiendo su acceso a las diferentes partes y componentes, cuando éstos lo soliciten y facilitando la información y documentación que éstos requieran para el buen desempeño de sus funciones.
10. Que, para que el proyecto "Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región" pueda ejecutarse, necesariamente deberá cumplir con todas las normas vigentes que le sean aplicables.
11. Que, el titular del proyecto deberá informar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, la ocurrencia de impactos ambientales no previstos en la Declaración de Impacto Ambiental, asumiendo acto seguido, las acciones necesarias para abordarlos.
12. Que, el titular del proyecto deberá comunicar inmediatamente y por escrito a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Antofagasta, la individualización de cambios de titularidad.
13. Que todas las medidas y disposiciones establecidas en la presente Resolución son de responsabilidad del titular del proyecto, sean implementadas por éste directamente o a través de un tercero.
14. Que en razón de todo lo indicado precedentemente, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la II Región de Antofagasta
RESUELVE:
1. CALIFICAR FAVORABLEMENTE el Proyecto “Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región”.
2. CERTIFICAR, que se cumplen con todos los requisitos ambientales aplicables, y que el Proyecto “Transporte Regional de Ácido Sulfúrico – II Región” cumple con la normativa de carácter ambiental, incluidos los requisitos contenidos en el Permiso Ambiental Sectorial del Artículo 94 del RSEIA.
3. El titular deberá tener presente que cualquier modificación que desee efectuar al proyecto original aprobado por la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Antofagasta, tendrá que ser informada previamente a esta Comisión, sin perjuicio de su obligación de ingresar al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la legislación vigente.
4. Por otra parte, la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, Región de Antofagasta, requerirá monitoreos, análisis, mediciones, modificaciones a los planes de contingencias o cualquier modificación adicional destinada a corregir situaciones no previstas y/o contingencias ambientales, cuando así lo amerite. A su vez, el titular del proyecto podrá solicitar a la Comisión Regional del Medio Ambiente, COREMA, Región de Antofagasta, cuando existan antecedentes fundados para ello, la modificación o eliminación de dichos monitoreos, análisis o mediciones, que le fueran solicitadas.
5. El titular deberá cumplir con todas y cada una de las exigencias y obligaciones ambientales contempladas en su DIA y en sus Adenda, las cuales forman parte integrante de la presente Resolución.
6. Sin perjuicio de lo anterior, en caso alguno se entienden otorgadas las autorizaciones y concedidos los permisos de carácter sectorial que deben emitir los Órganos de la Administración del Estado con competencia ambiental.
7. Procederán contra la presente resolución los siguientes recursos: a) Recurso de Reposición y en subsidio Jerárquico, que se interpone ante la Comisión Regional del Medio Ambiente Región de Antofagasta, dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación y, b) Recurso Jerárquico, cuando no se deduzca reposición, que se interpone para ante el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente dentro del plazo de 5 días contados desde su notificación. Lo anterior, sin perjuicio de la interposición de otros recursos.
Notifíquese y Archívese